Занимался он и вопросами строительства жилья для офицеров и прапорщиков. В армии был проведен опрос, где хочет жить увольняющийся офицер и прапорщик. По его результатам началось строительство жилья. Для Лебедя термин «социальная защищенность» был не пустой фразой. «Я глубоко убежден, что офицер, который отдал армии 25–30 лет жизни, потерял на этой службе здоровье, состарился, — он имеет право, выйдя на пенсию, жить там, где он захочет, а не там, где его бросят и забудут». На территории России уже в 1994 г. в 13 городах (Саратов, Энгельс, Воронеж, Россошь, Белгород, Краснодар, Анапа, Геленджик, Липецк и др.) было построено 408 квартир. А к концу 1995 г. планировалось построить и заселить еще 370 квартир.
В Тирасполе было построено два и заложено шесть домов (около 500 квартир). Каждую пятницу в 8 часов утра возле строящихся домов проходило совещание со строителями. Строительство в Тирасполе велось на средства, полученные от реализации излишней техники и имущества 14-й армии.
Смирнов был гражданином России и постоянно «расписывался» в любви к 14-й армии. Он постоянно твердил: «Оставьте нам 59-ю дивизию, а Лебедя с управлением 14-й армии уберите в Россию», издал указ, в соответствии с которым все построенное и строящееся жилье для офицеров и прапорщиков армии объявлялось служебным. Офицерам на новые квартиры местные власти выдавали служебные ордера, и в случае увольнения их из российской армии и нежелания служить в приднестровской они должны были освобождать занимаемые квартиры.
В 1995 г. на территории России было начато строительство еще 800 квартир, но после увольнения А.И. Лебедя строительство было прекращено. После того как 14-я армия перешла в подчинение Московского военного округа, а командующим Оперативной группой стал В.Г. Евневич, квартиры в Геленджике, Новороссийске, Краснодаре, Анапе были перераспределены. Для 14-й армии там мало что осталось.
В апреле 1995 г. Молдову посетил Председатель Совета Федерации Федерального собрания России В. Шумейко. В ходе визита обсуждался и вопрос о выводе 14-й армии из Приднестровья. Причем В. Шумейко не нашел и пяти минут, чтобы встретиться с офицерами 14-й армии или хотя бы кого-нибудь прислать. Зато нашлось время для посещения Криковских винных подвалов. В результате появилось следующее заявление личного состава 14-й армии в адрес Президента Российской Федерации и министра обороны РФ:
«С 3 по 6 апреля Республику Молдова с визитом посетил Председатель Совета Федерации Федерального собрания России В. Шумейко.
В ходе визита им был сделан ряд заявлений и высказаны оценки, касающиеся 14-й Российской армии, широко растиражированные затем российскими и другими средствами массовой информации и вызвавшие у личного состава армии, членов семей военнослужащих и населения Приднестровья недоумение.
Так, например, В. Шумейко сказал, что в 14-й армии лишь 85 военнослужащих призваны из России, остальные — местные жители — молдавские граждане, а поэтому выводить, причем в ближайшее время, практически придется лишь технику, вооружение и боеприпасы.
Подобные утверждения из уст такого высокопоставленного политика являются необоснованными и говорят либо о незнании им реального положения дел, либо о сознательном стремлении это положение исказить. При этом В. Шумейко, видимо, не отдает себе отчета, что его заявления накаляют и без того сложную социальную и военно-политическую ситуацию в целом регионе, выражают откровенно безразличное отношение к судьбам тысяч россиян-военнослужащих армии и членов их семей.
Вынуждены напомнить В. Шумейко, что, называя одни цифры, он забывает о других, в частности о том, что в 14-й российской армии более 10 тысяч военнослужащих и членов их семей являются российскими гражданами и большинство из них в случае вывода армии придется размещать и обустраивать в России.
Уместно напомнить и о том, что руководство Приднестровья неоднократно на различных уровнях заявляло — в случае вывода 14-й армии все ее имущество, техника, вооружение, боеприпасы, движимое и недвижимое имущество становятся собственностью народа Приднестровья. Приняты соответствующие законы ПМР от 15.02.94 г. и Указ Президента ПМР № 32 от 03.02.95 г. Заявления В. Шумейко взбудоражили местное население, создали предпосылки для захвата им имущества армии.
Все это происходит на фоне непрекращающихся прорумынских и антиприднестровских выступлений, волнений и забастовок в Кишиневе. Не надо быть большим политиком, чтобы понять — слова и действия Владимира Филипповича явно не способствуют стабильности на молдавской земле, прямо и непосредственно сказываются на морально-психологическом состоянии личного состава 14-й гв. ОА.