Лебедь вновь выступил с критикой в адрес Министерства обороны и заявил, что он не будет служить в армии, которой командует министр обороны, которого ты презираешь, и Верховный главнокомандующий, которому ты не веришь.
Он пишет рапорт на имя Президента России Б.Н. Ельцина (как Верховного главнокомандующего) о том, что данная директива написана без глубокого анализа и без учета тех последствий, которые могут произойти в результате сокращения управления армии. Но рапорт до Ельцина не дошел.
Мотивация следующая: после того, как в июле 1992 г. было остановлено вооруженное противостояние, 21 июля президентами Российской Федерации и Республики Молдова было подписано Соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». Согласно этому документу была создана Объединенная контрольная комиссия в составе представителей России, Молдовы и Приднестровья. В зоне военных действий появились объединенные миротворческие силы конфликтующих сторон и России.
Также в этом документе отмечалось, что вопрос о выводе 14-й армии будет решаться синхронно с решением вопроса о политическом статусе Приднестровья.
Но все происходило с точностью до наоборот. Политическое урегулирование статуса ПМР зашло в тупик, а 14-я армия бездумно сокращалась и выводилась на территорию России.
Лебедь с этим был категорически не согласен. Он подверг резкой критике действия Министерства обороны и вновь написал рапорт на имя Б.Н. Ельцина. Рапорт до Ельцина не доходит.
Грачёв попытался прислать в 14-ю армию с проверкой бывшего главнокомандующего Западной группой войск М.П. Бурлакова. Но А.И. Лебедь выступил в печати и обозвал Бурлакова вором, при этом заявив, что в армию его он не пустит: «Скажем, есть такой вор Бурлаков. То, что он вор, косвенно, но подтвердил президент, сначала отстранив от должности, потом уволив вообще в запас. Несмотря на все его потрясающие заслуги, правда, не знаю, перед кем, хотя догадываюсь. Но он не последний вор и балбес в нашей славной российской армии» (Минким А.В. В ожидании войны. «Московский комсомолец»).
В конце мая в Тирасполь прибыла комиссия под руководством главного военного инспектора генералполковника К.И. Кобеца с целью проверки уровня боевой подготовки и полевой выучки личного состава. По результатам проверки комиссия вынуждена была констатировать очень высокий уровень боевой подготовки частей и подразделений 14-й армии.
Лебедь вновь подверг критике решение министра обороны об упразднении управления армии и заявил, что своими руками он не будет уничтожать то, что им самим создано.
1 июня Лебедь вновь пишет рапорт на имя Президента России Б.Н. Ельцина. В Москву его повез лично начальник 6-го отдела армии полковник СИ. Серебряков и при содействии бывшего начальника разведки 14-й армии полковника С.Ф. Харламова передал в приемную Б.Н. Ельцина.
Вот его содержание:
«Летом 1992 г., накануне отбытия на новое место службы, мне от Вашего имени — Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего, Секретарем Совета безопасности Ю.В. Скоковым были поставлены конкретные задачи, решение которых должно было гарантировать стабильность обстановки в Приднестровье:
— всеми доступными средствами прекратить кровопролитие;
— обеспечить, при необходимости, эвакуацию членов семей военнослужащих;
— взять под жесткий контроль склады вооружения, боеприпасов, парки с боевой техникой;
— обеспечить беспрепятственный, и по возможности на льготных условиях, пропуск военных эшелонов через территорию Украины;
— обеспечить согласие молдавской стороны по отправке этих эшелонов.
Кроме того, на основании соответствующего решения Совета Безопасности и от Вашего имени, я был ориентирован на решение такой стратегической проблемы, как поэтапный, тщательно выверенный вывод 14-й армии из Молдавии. Речь шла о трех взаимосвязанных задачах:
— вывозе с территории Приднестровья огромного, накопленного десятилетиями российского военно-технического арсенала;
— обеспечении жилья, необходимых социально-экономических условий для выводимого на территорию России личного состава и их семей;
— обеспечении, при принятии соответствующего политического решения, гарантий основных прав человека для русскоязычного населения, оставшегося в Приднестровье.
Эффективное решение всех этих задач, в соответствии с Вашими указаниями, должно было основываться прежде всего на достижении политической договоренности с Украиной (по линии соответствующих российских ведомств и организаций) об условиях вывоза военной техники и вывода личного состава через украинскую территорию.