О том, чтобы не утруждать участием в законотворчестве разных отморозков, я уже озаботился. В законе «О порядке выполнения установлений Коронационного манифеста 4 июня 1896 года о свободе союзов и собраний…», были установлены порядок и виды этих самых «свободы союзов и собраний». Я же половину жизни прожил в Германии и чётко понимал, что не может быть никакой свободы без регламентов, порядка унд дисциплинен! Ха-ха-ха!
А посему я установил, что разрешительные или регистрационные процедуры не требуются — танцуют все! Но за исключением всяких там террористов и прочих преступников: строго запрещались «все союзы и собрания, которые призывали к свержению монархии, смене царя и тем паче к его убийству»!
А далее следовал важный нюанс. Чтобы официально взаимодействовать с заводами, фабриками, земствами и прочими властями всех уровней, требовалась официальная регистрация организации в Министерстве юстиции! Вот и пляшите дальше, товарищи…
Законом вводились градации: для официальной регистрации политического кружка или иной первичной ячейки более крупной организации требовалось лишь документально предъявить двадцать пять членов-учредителей, кружок мог действовать в волости или в любом городе. Политическое собрание уже должно было работать на уровне не меньшем, чем губерния, и для его регистрации требовалось предъявить наличие первичных ячеек не менее чем в трети волостей или городов оной губернии.
А для политической партии требовалось уже создать не менее чем сет или стрит из нескольких губернских собраний, причём вводилось правило аттестации на всеимперский уровень охвата по утверждённому тем же законом перечню обязательных губерний и минимальному количеству зарегистрированных членов в 2,5 тысячи человек!
Таким образом, первым законом были тщательно расставлены препоны для всяких неадекватных фриков и прочих радикалов… На последней мысли я довольно улыбнулся, отхлебнул свежего чая и мечтательно посмотрел в окно:
«Жаль не с кем обсудить в открытую и поспорить, за сколько лет обновлённый имперский политикум придёт в состояние плюс-минус аналогичное тому, что я себе представляю?.. У нас, физиков, есть понятие идеальный газ, а я теперь пытаюсь выстроить идеальную, хе-хе, имперскую демократию…»
Прикрыв глаза, я вызвал в памяти совсем уж давние воспоминания из детства и более свежие из редких просмотров телехроники 80–90-х годов. Тогда при распаде красной империи ведь тоже разрешили свободные выборы, и видеокадры из первых «демократических парламентов» доставляли незабываемое впечатление — на излёте СССР и в обновлённой РФ выбирали откровенных сумасшедших и неадекватных интеллигентов. Да они по Думе в свитерах домашней вязки ходили! Затем их сменили разного рода безумцы и переодетые клоуны, затем…
А после всё превратилось в серую, послушную воле нового монарха машину… Не идеальную, конечно, с серьёзными сбоями, но в целом работающую! Вот и нам здесь такую нужно, по крайней мере, пока политическая культура не созреет для чего-то более самостоятельного!
Вспомнив, что именно этот набор законопроектов помог мне успокоить истерику Витте и перетянул в союзники старого графа Игнатьева, я вновь улыбнулся и, отложив газеты, встал, намереваясь прогуляться по салону…
Итак, прежде, чем добраться до ачивки «политическая партия», требуется изрядно попыхтеть, да ещё и подраться придётся со своими «коллегами», хе-хе… Ибо я заложил в закон несколько явных мин. К примеру, перечень губерний для аттестации на «всеимперский охват» был далеко не 100%! Даже более того, законотворцы, заботясь «как проще создавать партии» установили это перечень на самом минимуме! А это автоматом приводило к возмущению общественности в обойдённых вниманием губерниях! Тем более что такие газетные статьи были уже заказаны…
Пускай они начинают борьбу за свои права! И бьются с моими противниками не менее, чем десятилетие!
Итак, начальная диспозиция по подготовке к выборам была определена, но оставалось ещё много забот…
— Александр Алексеевич, вы ознакомились с моим конспектом по вопросу выборов в Государственный совет? — спросил я Демьянова, стоя у окна и наблюдая за пролетающими мимо подмосковными дачами.
— Да, государь, ознакомился, — неуверенно сказал секретарь.
«Опасается…»
— Ваше мнение, как нам лучше это устроить?
Демьянов ответил не сразу, но я и не торопил, подставляя лицо приятному ветерку, бьющему из окна.
— Наиболее простой и естественный способ, это выдвижение представителей от губернских земств, — наконец ответил секретарь.