Разные методы были в свое время опробованы в организации управления предприятиями и фирмами. Даже стихотворение по этому поводу было написано, "Прозаседавшиеся" оно называется. Все эти способы ушли в небытие, а вот принцип единоначалия остался. Этот принцип был закреплен в разных положениях о руководителях предприятий. Эти положения никто вроде бы не отменял, но сам принцип оказался сильно размыт. Вообще удивительно, кому в голову могла прийти мысль, чтобы лишить права руководителей организаций самостоятельно заключать договора на строительство объектов, поставку материалов и оборудования, ремонт и другие хозяйственные операции? Только и слышишь сегодня про непонятные тендеры, комиссии, торги и не просто какие-то, а электронные.
Естественен вопрос, а кто несет в таких случаях ответственность за договора? Руководитель? Он не причем, решение принято комиссией, компьютером или еще черт знает кем. Спросить, получается, просто не с кого. Вот потому-то и пошли заключаться договора на такие суммы, которые в несколько раз стали превышать реальные затраты на их выполнение. А раз появились шальные деньги, появились откаты и распилы. Стало хорошо и строителям, и чиновникам, и руководителям. Плохо стало только государству и его народу.
Руководитель должен быть руководителем со всеми правами и ответственностью. Это его дело, подписывать и заключать договора лично самому, с кем угодно, когда угодно и где угодно. Это его право создавать какие-то комиссии только для совета, а не для принятия решения, прибегать ли к помощи компьютера, а может обойтись простым, телефонным разговором. Отвечать за все должен только он и никто другой.
И вот такие непродуманные решения принимаются сплошь и рядом, вызывая и удивление, и разочарование. Возьмем для примера поборы с населения на капитальный ремонт жилых домов. В принципе это решение верное. Но что происходит на самом деле? Где-то ударными темпами взялись перекрывать крыши, где-то облагораживать фасады. И так рьяно взялись за дело, что и зима перестала быть помехой. Идет снег, мороз на дворе, метелица по улицам гуляет, а в это время мужики крышу раскрывают. Какой толк от такого ремонта? Как был дом развалюхой, так и остался, только теперь под железной крышей.
Как должен был бы в этом случае поступить рачительный хозяин? Он бы построил новый дом, переселил в него жильцов, а старый полностью отремонтировал. В переделанный дом переселил бы жильцов из другой развалюхи и начал ремонт следующего дома. При этом менялись бы не только трубы и красились подъезды, а проводилась бы и перепланировка квартир. Стоимость ремонта не должна превышать какую-то величину нового строительства. Если превышает, то ремонт не производится, а дом сносится. Такие рамки не позволяли бы жуликам воровать эти деньги.
Возьмем другой пример. Власти Москвы решили снести пятиэтажки. Решение неплохое. Но как оно начало превращаться в жизнь? Начали собираться собрания, проводиться опросы, референдумы и прочее, прочее, прочее. Взбудоражили с пол Москвы, а зачем? Нельзя ли было бы все сделать проще и без лишних волнений для людей? Построй несколько домов для жителей пятиэтажек, покажи квартиры людям, а они решат, есть смысл им в них переселяться, или остаться жить в старом доме.
И вот эти непродуманные решения положили начало зарождения целой прослойки людей, которые начинают жить на халяву. Вот объясните мне, человеку, который что-то, видимо, не понимает. Почему обычные сторожа должны получать какую-то лицензию на охранную деятельность? И не просто получать, а еще и регулярно повышать квалификацию. Инженеры, учителя, диспетчера и другие специалисты так не контролируются, как современные, российские сторожа. А все потому, что дерут с этих, так называемых охранников, дельцы неплохие денежки. Суммы при этом миллиардные получаются. Эх, чтобы сказал дядя Вася в тулупе и с дробовиком, глядя на такое внимание к своей персоне?
И таких примеров очень много. Открылся магазинчик, к нему уже потянулись узаконенные мздоимцы со всех концов. Один тебе выбросы отходов за денежку посчитает, а потом будет через определенное время этот расчет повторять, другой загрязнение воздуха, третий кассовый аппарат предложит обслуживать, меняя ежегодно блок памяти. Налоговая инспекция отчет потребует на шестидесяти листах, если опоздаешь его представить, за каждый лист по полтысячи гони. И неважно, что ты в этом отчете заполняешь всего пару листиков, главное штраф с тебя получить.
Возьмем такой пустячок, как оплату через аппараты за современные телефоны. Сначала по три-четыре процента брали, а теперь уже и двенадцати процентов мало стало. При этом число абонентов растет, количество оплат тоже. По идее плата должна снижаться, а не расти. Но желание получить дополнительный куш, превыше любой логики. Особенно там, где платить все равно будешь. Даже пустячные бахилы, без которых к врачу не зайдешь, на тридцать процентов за год подорожали, ссылаясь на инфляцию. А все почему? Да потому, что халява слишком приятна для дельцов. А то, что все это является очень серьезным тормозом для всего народного хозяйства, им и дела нет. Что для них Россия? Место для получения халявных денег, чтобы загнать их в какой-нибудь заграничный банк, да тешить себя, что ты богач, что ты будешь кататься под старость, как сыр в масле в каком-нибудь тихом городке, на берегу теплого моря. И невдомек таким дельцам, что и там они никому не нужны, что выбросит их волна, как мусор, на суровые, холодные, северные камни. Только и сюда вернутся они не богачами, а жалкими отбросами без будущего и надежд на лучшую долю.
А получать такие незаработанные деньги помогают дельцам власти. Вот приняла дума закон о банкротстве физических лиц. Чего она добилась этим законом? Стали дельцы брать солидные кредиты в банках, а потом объявлять себя банкротами. Скоро и ведущие банки в банкротах окажутся. После таких законов просто хочется посоветовать думцам, оформить отпуска года на четыре, купить удочки, да и отправиться на какое-нибудь тихое озеро. Пользы тогда от них будет больше, чем от их решений.
А список таких недодуманных законов можно продолжать и продолжать. Ответственность для думцев не предусмотрена за их ляпы. У всех еще в памяти законы, которые в один миг уничтожили с полмиллиона частных предпринимателей. Ни один депутат не только не положил мандат за это деяние, ни один даже не извинился за эти законы, принесшие миллиардные убытки стране. А поэтому и дальше можно принимать все, что на ум взбредет.
Пока не будет предусмотрена ответственность за решения, которые приносят вред стране и людям, безобразия в экономике будут только нарастать. Будет расти прослойка в обществе дельцов, получающих халявные средства, продолжаться отток денег в иностранные банки.
Я не новичок в экономике, поэтому и решил высказать свои соображения в этой статье для того, чтобы устранить недостатки. Надеюсь на правильное понимание моих опасений.