В вышеупомянутой серии исследований, подготовленных под руководством будущего картеровского Госсекретаря Сайруса Вэнса, будущего советника президента по вопросам национальной безопасности Збигнева Бжезинского и других, в 1975-76 гг., детально излагался план введения мировой политики «контролируемой дезинтеграции экономики». Спустя четыре года Поль Волькер внедрил подобные меры уже под этим названием. Эта политика не только привела к управляемой дезинтеграции экономики США и других стран, но и получила продолжение, усилиями Волькера и Алана Гринспена, вплоть до настоящего момента, описываемого мною сегодня, — четверть века спустя после принятия этого политического проекта вступившей во власть картеровской администрацией.
Тот метод, который использовала традиционная братия Уолл-стритовских банкиров и юристов, был пагубным, даже злонамеренным, но эти деятели, по крайней мере, имели представление о последовательности культурно мотивированных изменений в естестве США и мирового сообщества, которые они собирались внедрить на последующие десятилетия. Причины, в силу которых эти круги так часто одерживают верх в нынешней истории, состоят не столько в обладании властью, сколько в том, что они делают расчеты на будущее, в то время как большинство рядовых граждан ведет себя безрассудно, будучи озабочено только тем, как бы выклянчить лучшие условия лично для себя или для удовлетворения нелепых узкогрупповых и семейных интересов, заглядывая в будущее самое большое на один-два года. Эти несчастные неразумные граждане говорят: «Мне следует думать о проблемах своей семьи и своего микрорайона». В результате, большинство населения в большинстве так называемых демократических стран обманывает себя практически постоянно.
Изучив поведение влиятельных центров власти и политической стратегии, и приняв во внимание разнообразные провалы и удачи в определении путей новейшей истории, мы должны уяснить, что при всех попытках долговременного прогнозирования, в расчете на период от десятилетий до поколений вперед, присутствуют некоторые познаваемые факторы, определяющие пусть не точное, но по крайне мере приблизительное время наступления событий, как и в прогнозировании исхода любого физического процесса, определяющие факторы которого нам еще не полностью известны.
Обычно временные параметры могут вводиться только в широком диапазоне — так, как мне в 1959-60 гг. удалось верно предсказать серию валютных кризисов второй половины 1960-х гг. и последующий распад традиционной формы Бреттонвудской системы, проистекающий из такой серии валютных кризисов. При этом я не только не предсказал, но и не думал о том, чтобы предсказать точное время наступления валютных кризисов ноября 1967 года и марта 1968 года, как и разрушения системы именно в середине 1971 года. Однако мои приблизительные временные оценки, высказанные более чем за десятилетие до кризиса августа 1971 года, оказались верными и настолько точными, насколько подобные события могут быть прогнозируемы.
Таким образом, функция экономического прогнозирования не представляет собой формальное математическое предсказание точных дат специфических событий будущего из «башни из слоновой кости». Компетентный прогнозист отказывается отвечать на вопрос: «Какого именно числа я должен уйти с этого рынка?» Компетентное долговременное прогнозирование в основном представляет собой руководство к принятию политических решений на средние и длительные сроки; его задача состоит в том, чтобы определить, какой выбор должен быть сделан между доступными вариантами коррекции политики, и приблизительно в каком временном масштабе должен быть сделан выбор, когда в действительности будет достигнута критическая точка. Долговременное прогнозирование показывает нам, какую политику нам стоит поддерживать, а какую следует отвергать, хотя бы из соображений простого благоразумия. Цель прогнозирования состоит не в том, чтобы точно рассчитать способ выжимания последней капли спекулятивной наживы за мгновение до наступления коллапса финансового рынка.
Накануне конца этой системы