В обязанности участкового уполномоченного входит прием заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях. После получения соответствующего заявления участковый должен незамедлительно сообщить о его получении дежурному органа внутренних дел, а в пределах своих полномочий принять своевременные меры по предупреждению и пресечению или по ликвидации последствий возможных правонарушений.
В соответствии с законом именно участковый должен выявлять на относящемся к его ведению административном участке лиц, незаконно приобретающих, хранящих, перерабатывающих, потребляющих без назначения врача, пропагандирующих и сбывающих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также занимающихся незаконным посевом или выращиванием запрещенных к культивированию наркосодержащих растений.
Участковый обязан осуществлять прием обращения граждан о совершенных на административном участке правонарушений.
Срок для рассмотрения поступивших писем и заявлений от граждан на действия, не содержащие признаки состава преступления, составляет не более одного месяца со дня их поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки – безотлагательно, но не позднее 15 дней.
При необходимости проведения специальной проверки, истребования дополнительных документов либо принятия иных мер сроки рассмотрения заявлений и обращений могут быть в порядке исключения продлены руководством органа внутренних дел, но не более чем на один месяц с обязательным сообщением об этом заявителю. Обращение гражданина считается разрешенным и списывается в дело, если рассмотрены все затронутые в нем вопросы, в пределах компетенции приняты необходимые меры к устранению нарушений законности, прав и законных интересов граждан, заявителю дан ответ.
По результатам рассмотрения заявлений граждан должно быть принято одно из следующих решений:
1) о привлечении в пределах установленных полномочий правонарушителей к административной ответственности;
2) о принятии к правонарушителям мер профилактического воздействия;
3) о направлении за подписью руководителя органа внутренних дел заявления гражданина по принадлежности (подследственности) с обязательным уведомлением об этом заявителя;
4) об отказе в удовлетворении просьбы с разъяснением гражданину мотивов отказа.
2.1.3. Организация деятельности
Пункт милиции, в котором находится участковый уполномоченный и где осуществляется прием граждан, предоставляется соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на обслуживаемом административном участке.
В городах пункт милиции располагается в границах одного административного участка участкового уполномоченного милиции либо нескольких смежных участков.
В сельской местности он располагается в границах сельского (поселкового) административно-территориального образования.
Обычно участковый пункт милиции располагается в центре административного участка (микрорайона).
При рассмотрении вопроса о выделении служебного помещения под участковый пункт милиции учитывается возможность размещения в нем для совместной работы участковых уполномоченных милиции, их помощников, инспектора по делам несовершеннолетних и представителей общественности.
Время работы и дни приема участкового указываются на входе перед пунктом милиции, и прием должен проводиться не реже трех раз в неделю, в том числе в один из выходных дней. Причем прием должен осуществляться в течение недели как в дневное, так и в вечернее время.
Также перед входом на пункт милиции должна вывешиваться информация о номерах телефонов участкового уполномоченного и дежурной части органа внутренних дел.
2.2. Дорожно-патрульная служба (ДПС)
2.2.1. Участники дорожного движения
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, участниками дорожного движения признаются лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Участники дорожного движения согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» (ст. 24) имеют право:
1) свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и юридических и физических лиц, в ведении которых находятся автомобильные дороги, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения;