Биржа труда – организация-посредник между работниками и нанимателями. Биржи труда, как и кадровые агентства, осуществляют трудоустройство безработных граждан, изучают спрос на рабочую силу, предоставляют соискателям информацию о рабочих местах и оплате, помогают профессиональной ориентации и переобучению кандидатов на работу. Можно заниматься поисками работы самостоятельно или обратиться к посреднику – на биржу труда или в кадровое агентство.
Государственное регулирование рынка труда происходит при помощи социальных программ: по стимулированию занятости и увеличению рабочих мест; по содействию найму рабочей силы организуются ярмарки и биржи труда; по социальному страхованию – выплачиваются пособия по безработице.
36. БЕЗРАБОТИЦА
Безработица – это экономическая ситуация, когда трудоспособная часть общества не может найти работу или не хочет работать на предлагаемых рынком труда работах. Причины безработицы: потеря работы в результате добровольного ухода с работы, в результате увольнения, отсутствие опыта работы (кандидаты после учебы в вузе или техникуме) и ищущие работу после перерыва в трудовой деятельности.
Виды безработицы:
добровольная – из-за собственного нежелания людей трудиться;
• естественная – неустранимая и сопутствует рыночной экономике. Она не зависит от экономических причин. В обществе всегда есть естественная безработица, так как часть населения находится в поиске новой, более выгодной и престижной работы, часть только планирует начать свою трудовую деятельность (например, студенты). При нормальном уровне безработицы ее уровень составляет около 6–8%;
• сезонная возникает в регионах и отраслях, в которых количество рабочих мест сокращается после выполнения сезонных работ. Например, в сельском хозяйстве основные работы приходятся на сезон лето-осень. В курортных городах сезонная безработица возникает с окончанием курортного сезона;
• региональная возникает под действием исторических, демографических и психологических факторов. Этот вид безработицы непреодолим с помощью экономической политики. Примером может служить традиционная безработица женщин Кавказа, так как они посвящают все свое время воспитанию детей и ведению домашнего хозяйства. В Якутии, специализирующейся на добыче алмазов, другие отрасли слабо развиты и поэтому велик уровень безработицы;
• институциональная, которая возникает из-за изменения законодательства и социальной политики. в том числе правовых норм (увеличения социальных выплат по безработице), введение гарантированного минимума заработной платы, безработица из-за отсутствия информации о рабочих местах;
• структурная возникает из-за различия в структуре спроса и предложения. Трудоустройство может стать невозможным по причине различий в количестве спроса и предложений;
• застойная – возникает из-за экономических застоев. При такой безработице люди хотят найти работу, но не могут, так как во время экономического кризиса происходит сокращение рабочих мест.
Политика государства по снижению безработицы. В большинстве экономически развитых стран правительство следит за уровнем вынужденной безработицы. Государство стремится уменьшить безработицу, так как она снижает стабильность и уровень благосостояния общества. Полное искоренение безработицы невозможно, так как существует естественная безработица. Правительство смягчает безработицу: увеличивает рабочие места в государственном секторе, стимулирует рост занятости, обучает и переподготавливает кадры, создает биржи труда.
37. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ
Роль государства в экономике – это степень вмешательства и контроля правительства за экономическими процессами. Она зависит от типа экономической политики государства: классического, регулирующего или командного.
В классической экономической политике государство не вмешивается в экономику, которая развивается самостоятельно. Автор и теоретик классической экономики А. Смит считал, что экономика развивается самостоятельно и ей не нужен контроль государства. Правительство должно заниматься лишь внешним, внутренним долгом и защитой границ. Государство может проводить политику протекционизма, т. е. поддержки предприятий и предпринимателей (субсидии, кредиты, выгодные государственные заказы) и защиты собственного производителя от иностранной конкуренции. А. Смит выдвинул идею невмешательства государства в экономическую сферу, т. е. роль государства должна быть минимальной. Его теория была ведущей и основополагающей вплоть до конца XIX в.