Уже на первом совещании у Рейгана, о котором упоминалось выше, было принято решение найти реальные возможности для ослабления советского влияния в Польше.
В августе 1981 года ПГУ доложило в Политбюро ЦК КПСС о том, что Рейган потребовал от ЦРУ и госдепартамента начать оказание профсоюзу «Солидарность» необходимой помощи и содействовать официально и негласно осуществлению в Польше «прогрессивных» реформ.
Вскоре ЦРУ и Моссад достигли договоренности о том, что израильская разведка поможет американцам приобрести каналы выхода на верхушку «Солидарности», а ЦРУ в обмен на это выделит денежные средства на содержание зарубежных резидентур Моссад. Для сбора информации о положении в Польше ЦРУ подключило отдел международных связей профсоюзного объединения АФТ-КПП. В этих же целях, а также для налаживания конспиративных контактов с польской оппозицией американским разведчикам удалось привлечь Ватикан.
Такой поворот событий вынудил советское руководство и государственных деятелей Польской Народной Республики (ПНР) принимать надлежащие ответные меры. В результате на основе информации советских и польских органов государственной безопасности, которые тесно взаимодействовали, и по рекомендации специальной польской комиссии Политбюро ЦК КПСС, функционировавшей с августа 1980 года, в Польше 13 декабря 1981 года было введено военное положение, а «Солидарность» и прочие подпольные оппозиционные группы объявлены вне закона. Это застало администрацию США врасплох. По поступившим в ПГУ сведениям, Рейган потребовал от ЦРУ и СНБ во что бы то ни стало спасти «Солидарность» и нанести по СССР тайные, но чувствительные удары. В соответствии с этими установками в ЦРУ под руководством Кейси была разработана и с февраля 1982 года начала реализовываться специальная программа работы с «Солидарностью». В ней, в частности, предусматривалось:
— финансирование в долларах и злотых «Солидарности» и других групп оппозиции по нелегальным каналам. Уже в апреле 1982 года Лех Валенса и его окружение получили от ЦРУ 8 млн долл. Примерно в таком объеме они снабжались деньгами затем ежегодно;
— поставки новейшего радиотехнического оборудования и средств связи, необходимых для поддержания устойчивых и бесперебойных контактов между различными группами подполья;
— снабжение руководства «Солидарности» разведывательной информацией из источников ЦРУ;
— привлечение к подрывной деятельности оказавшихся за рубежом видных функционеров «Солидарности» и прочих влиятельных польских эмигрантов;
— подключение к тайным операциям по свержению партийногосударственного руководства ПНР и обеспечению захвата власти «Солидарностью» спецслужб стран — членов НАТО, Ватикана и ряда государственных и политических деятелей Западной Европы.
По данным советской разведки и органов госбезопасности ПНР, тайные операции агентурного характера координировала резидентура ЦРУ с центром во Франкфурте-на-Майне (ФРГ), а основной задачей варшавской резидентуры была организация давления на официальные круги Польши через агентуру, с тем чтобы склонить их к согласию на переговоры с оппозицией. Передачу денег и их распределение по ячейкам «Солидарности» американцы осуществляли через Збигнева Буяка. Оперативные работники ЦРУ фактически руководили в «Солидарности» следующими отделами:
— пропаганды (работа с интеллигенцией, издание подпольной литературы, листовок, газет);
— административный (содержание конспиративных квартир и укрытий, связь, изготовление фальшивых документов прикрытия);
— разведывательный и контрразведывательный (это был фактически филиал резидентуры ЦРУ, стыдливо именовавшийся бюро гигиены и безопасности).
Материально-техническое снабжение «Солидарности» велось через перевалочные базы в Брюсселе (Бельгия) и Стокгольме (Швеция). В необходимости шведских властей оказывать в этом деле посильное негласное содействие Кейси сумел в 1984 году убедить даже такого щепетильного деятеля, как Улоф Пальме.
По указанию Рейгана представители ЦРУ регулярно информировали Ватикан о положении в Польше и об основных тайных операциях по оказанию помощи польской оппозиции и расшатыванию государственно-политического режима ПНР. Это делалось через одного из доверенных прелатов Папы Римского. В частности, весной 1984 года Кейси лично сообщил ему о планах правоохранительных органов ПНР провести аресты среди наиболее опасных функционеров «Солидарности» и просил Ватикан по своим каналам предупредить оппозиционеров о нависшей над ними угрозе. Более того, Ватикан получил заверения в том, что США не позволят режиму Войцеха Ярузельского уничтожить «Солидарность» и выслать ее лидеров из страны.