а) организация партизанских отрядов в полосе фронта, их вооружение, подготовка к боевым действиям и руководство их оперативной деятельностью;
б) разработка боевых заданий для партизанских отрядов и посылка своих представителей в отряды для контроля и помощи им;
в) изучение и обобщение опыта партизанской борьбы;
г) учет личного состава военнослужащих, находящихся в партизанских отрядах.[53]
Основной задачей движения сопротивления в тылу Вермахта весной — летом 1942 года руководство считало дезорганизацию сил противника мелкими диверсионными группами в составе трех — пяти человек методом разрушения коммуникационных линий (организация крушений поездов, подрыв мостов, железнодорожных путей и повреждения линий связи), уничтожения складов боеприпасов, снаряжения, горючего и продовольствия. Необходимо было также регулярно сообщать командованию Красной армии о расположении, численности и передвижении войск противника. Идеологическая борьба против различных мероприятий оккупантов и их пособников являлась одним из важных вопросов сил советского сопротивления.[54]
Основная тяжесть пропагандистской работы в 1942 году на оккупированной территории Ленинградской области легла на стационарные отряды. Действуя в районе своей дислокации, они наладили тесный контакт с местным населением. Подпольщики широко практиковали различные формы устной агитации и пропаганды. Во время рейдов проводились индивидуальные и групповые беседы. В районах, насыщенных вражескими гарнизонами, советские пропагандисты и агитаторы проявляли большую изобретательность, чтобы скрытно от врага провести беседы с населением.
Беседы проводились в заранее проверенных домах отдельных жителей. Если была возможность, в том или ином доме собирали на беседу группу односельчан. Часто под видом нищих, бродячих портных, сапожников, спекулянтов агитаторы переходили из дома в дом, рассказывали о положении на фронтах, раскрывали сущность нацистского режима.
Беседы с крестьянами устраивались также в домах, где останавливались на ночлег подпольщики. Они проводились за столом во время ужина или завтрака. Тем самым создавалась непринужденная обстановка, располагавшая к тому, чтобы высказывать самые затаенные мысли и чувства.
Устная агитация и пропаганда, исходившая от представителей подпольных отрядов, стала важнейшей формой работы сил сопротивления среди населения оккупированной территории Северо-Запада РСФСР. Политотделы бригад и отрядов отправляли в Ленинград по пять экземпляров всех своих газет, листовок, плакатов.
Противодействие оккупационной политике немцев происходило в очень сложных условиях: военные успехи немцев и антисоветские настроения населения дополнялись просчетами местного руководства в организации движения сопротивления.
Секретарь OK ВКП(б) и начальник Ленинградского штаба партизанского движения М. Никитин признавал:
«Мы не рассчитывали на такую длительность военных действий на территории нашей области. Вследствие этого в первые месяцы войны, когда еще на оккупированной территории был относительно слабый административный режим, мы не приняли мер к перестройке подпольной работы. Быстрое течение военных действий на территории области не позволило оснастить подпольные организации средствами связи (радио), специальными типографиями и множительными аппаратами, на оккупированной территории ощущался большой недостаток советских газет, листовок. Не были также предусмотрены все особенности подпольных организаций и групп в населенных пунктах, что нередко приводило к разрушению подпольных организаций и групп».[55]
Особенно наглядно это видно на примере Ленинградской области. Из 129 городских и 158 сельских отрядов сопротивления, действовавших на оккупированной территории с начала войны, по состоянию на 1 января 1942 года в тылу врага осталось 20 городских (397 человек) и 40 сельских (1568 человек) отрядов. Судьба остальных сложилась по-разному: многие вышли в советский тыл или распались, значительное число погибло в боях с войсками.[56]
Эти проблемы сохранились и в 1942 году. Так, бюро Сталинградского обкома ВКП(б) 28 июня 1942 года было вынуждено констатировать следующее:
«Наспех созданные партизанские отрады в Перелазовском и Серафимовичском, Чернышевском районах при приближении фашистских войск позорно разбежались».
Движение сопротивления в различных районах развивалось неравномерно. Это зависело от многих причин: успехов Красной армии, природных географических условий, наличия у подпольщиков оружия и боеприпасов, помощи со стороны советского тыла и условий оккупационного режима. Но самым главным фактором было отношение населения. Опыт показал, что без поддержки населения движение сопротивления было обречено на затухание и даже полное поражение.
53