Подпольщик обязан все схватывать. В смертельной схватке часто решающим бывает один момент. Его надо не прозевать.
Тем, кто не проявил себя в конкретных боевых делах, не доверяют тайн.
На захваченной территории создаются законспирированные подразделения, которые для отвода глаз занимаются трудоустройством лиц немецкой национальности. Через эти отделы, бюро и службы, как сквозь сито, «просеивают» сотни молодых людей, изучая и обрабатывая наиболее слабых и политически незрелых в понятии одних, и сильных и подходящих по своим качествам в понятии других объектов. Наиболее «надежных» направляют в специальные школы, где в течение нескольких месяцев из них готовят шпионов и карателей для последующего использования как на оккупированной территории, так и в тылу врага. При этом для всех видна только верхняя часть этого айсберга.
Как правило, за новобранцами специальных школ спецслужб устанавливается наблюдение, им категорически запрещается вы-ходить за пределы «заведения» без сопровождения инструкторов. При отработке способов связи для лиц, которые готовятся к внедрению в такие заведения, именно такая ситуация должна предусматриваться и отрабатываться в первую очередь.
Началу работы любой нелегальной организации предшествует обсуждение возможно большого количества и вариантов деталей, которые могут появиться во время практической деятельности, шлифуются условия связи, определяются места и время будущих встреч.
Учебные лагеря могут быть замаскированы под лагеря трудовой повинности. Для большей конспирации людей, которые содержатся в таких лагерях, часто можно выводить для прокладки грунтовых дорог и других работ.
Система сбора и передачи материалов может быть организована по следующей схеме:
— специальные разведчики, которые непосредственно собирают информацию;
— районные референты разведки;
— руководство организации на границе с сопредельным государством;
— заграничный центр организации, имеющий связь с разведкой другой страны, на которую этот центр может работать.
Организация должна представлять собой крепкую и надежную группу, построенную по форме пирамиды, с обязательной железной дисциплиной и подчиненностью. Во главе группы должен стоять руководитель, который возглавляет группу разведчиков и радистов. Каждый руководитель обязан иметь одного заместителя. Всего в группе должно быть не больше 8 человек. Необходимо при организации работы группы придерживаться строжайшей конспирации. Каждый из членов группы должен знать только своего ближайшего и непосредственного руководителя. Характеризующая информация на членов группы должна докладываться для учета и анализа в центр. Каждый участник группы должен иметь присвоенный руководителем псевдоним.
Руководитель должен находиться вне рамок контроля собственной группы и отчитываться только перед своим вышестоящим начальником. Руководитель сам знает границы, силу и последствия своего права, которое распространяется на всех членов его организации и дает ему в ее рамках силу окончательного и неотложного решения. Это исключает шантаж и давление на руководителя со стороны членов его организации. В условиях конспирации не может быть и речи о гласном и законном процессе судопроизводства. Суд в таких случаях действует тайно, конспиративно. Суд должен стоять на страже организации и быть строгим и безжалостным в своих переговорах.
Концепция построения и деятельности организаций ОУН:
— «мы на пограничье степных и оседлых народов в борьбе применим тактику степняков. Жестокость к врагу никогда не бывает слишком большой. Нож и револьвер, яд и коварство — это вещи, которыми националист в борьбе с более сильным врагом может пользоваться, только бы выигрыш был на нашей стороне»;
— «необходимо быть тиранами, от которых стонет земля, нужно быть разрушителями, необходимо создавать новую элиту, «элиту с бичом в руках», которые бы с помощью креста и меча установили свою жестокую власть на Украине;
— умение удачно использовать бандитизм и грабеж, террор и насилие ценится руководством ОУН как лучшие приметы националистического боевика. «При определенных условиях и бандитизм может стать способом порядка. Необходимо только уметь этот бандитизм организовать, дать ему руководящую идею, скоординировать его хаотические усилия»;
— «в ОУН нет выборов, нет агитации, там должность организационных постов решается волей сверху. Критика, как это обычно имеется в виду, в ОУН исключена. Нельзя в разговорах между собой критиковать деятельность организации, подвергать сомнениям целесообразность распоряжений и приказов ее руководящих органов».