Большие надежды возлагал Вашингтон и на Иран. О «непоколебимости» военного союза между Ираном и США, основанного на «широкой общности взаимных интересов», и о «стремлении сторон к их укреплению» говорилось в совместном коммюнике, опубликованном по окончании визита президента Картера в Иран в 1978 г. Иранская революция 1979 г. смела империалистические расчеты Вашингтона. Крах антинародной иранской монархии позволил рожденной в борьбе республике установить контроль над добычей нефти взамен существовавшего на протяжении многих лет фактического хозяйничанья заокеанских монополий.
Благодаря иранской революции страны ОПЕК получили возможность установить новые, более справедливые экспортные цены на нефть. Были также прекращены поставки иранской нефти израильским захватчикам.
В Иране тактика империалистического «сотрудничества» потерпела крупный провал. Но Вашингтон не отказался от нее, он сделал ставку на сколоченную им ось Тель-Авив — Каир.
Важную роль в сохранении неравноправных торгово-экономических отношений между странами Запада и молодыми государствами играет крупнейшая региональная группировка капиталистических стран — Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС). Но время и здесь сказало свое веское слово. В последние годы благодаря усилиям развивающихся государств наметились определенные позитивные сдвиги. Так, в 1975 г. в Ломе (столица Республики Того) между ЕЭС и 46 странами Африки, бассейнов Карибского моря и Тихого океана было подписано примечательное соглашение[5]. Оно представляет собой интересный пример политики приспособления империализма к меняющейся обстановке. Ломейская конвенция, призванная заменить собой предыдущие соглашения, предусматривает определенные льготы для сбыта тропических продуктов развивающимися странами на рынках членов ЕЭС. Из фонда ЕЭС предполагается оказать странам тропиков определенную финансовую и экономическую помощь. В области торговли для молодых государств предусматривается льготный таможенный режим. В соответствии с ним африканский экспорт будет свободно допускаться на рынки девятки. Однако, несмотря на возражения развивающихся стран, ЕЭС сохранило особое торговое регулирование для сельскохозяйственных товаров, конкурирующих с аналогичными товарами стран девятки. В соглашении есть оговорка, позволяющая ЕЭС при определенных условиях вводить для этой продукции таможенное обложение и компенсационные сборы. Страны девятки тут же воспользовались этой оговоркой: они изменили режим ввоза некоторых сельскохозяйственных товаров, чем сразу же поставили в трудное положение своих партнеров.
В Ломейской конвенции, в отличие от предыдущих, уже не фигурируют так называемые «обратные преференции» (то есть принцип взаимности), благодаря которым товары Сообщества беспошлинно и без ограничений поступали на рынки развивающихся стран и создавали там жестокую конкуренцию для местной промышленной продукции. В свое время 18 ассоциированных с ЕЭС стран Африки были вынуждены принять «обратные преференции» в качестве обязательного требования. Новые условия торговли явились результатом борьбы развивающихся стран за перестройку мировых экономических отношений. Однако ЕЭС, отказавшись от «обратных преференций», тем не менее добилось для себя существенных выгод. Страны девятки получили практически беспрепятственный доступ к африканскому сырью.
В конвенцию включен пункт об учреждении нового механизма по стабилизации экспортных доходов. Это так называемый фонд гарантирования доходов от экспорта ряда сельскохозяйственных товаров и сырья развивающихся стран. Он получил название «Стей-бэкс». Посредством предоставления кредитов из этого фонда странам-поставщикам гарантируется средний уровень доходов от экспорта, независимо от колебания цен и конъюнктуры рынка. Но и здесь для европейских партнеров по соглашению есть свои лазейки.
Чтобы получить средства из фонда, требуется соблюдение многочисленных условий, которые позволяют Сообществу держать под контролем все нити торговли.
Определенные уступки, на которые пошли страны ЕЭС при заключении Ломейской конвенции, показывают, что империалистические державы при определенном нажиме позволяют себе «роскошь» несколько умерить грабительскую «торговлю», хотя бы в форме компенсационного финансирования. Делается это ради сохранения основ всего механизма торгово-экономической эксплуатации развивающихся стран.