Для получения ответа на этот вопрос планирование движения материальных потоков и услуг следует дополнить финансовым планированием (или бюджетированием).
Бюджетирование — это финансовое планирование на предприятии, а бюджет — это финансовый план. В рамках бюджетирования, как правило, составляются три бюджета — три прогноза бухгалтерских отчетов:
♦ прогноз отчета о движении денежных средств (бюджет движения денежных средств);
♦ прогноз отчета о прибылях и убытках (бюджет доходов и расходов);
♦ прогноз бухгалтерского баланса (бюджет по балансовому листу).
ПРИМЕЧАНИЕ
На конкретном предприятии состав бюджетов может быть существенно расширен. Например, можно оформить плановые показатели любого счета бухгалтерского учета (расчеты с поставщиками и подрядчиками, расчеты с дебиторами и т. д.) в виде соответствующего бюджета (бюджет расчетов с поставщиками и подрядчиками, бюджет расчетов по заработной плате, бюджет расчетов с дебиторами и т. д.). Некоторые бюджеты (бюджет закупок, бюджет производства, бюджет продаж) можно составлять для подразделений и служб.
Бюджетирование — это, в первую очередь, планирование потоков денежных средств. Кроме того, при составлении бюджетов учитываются потоки материальных ценностей и услуг в финансовом измерении.
Бюджетированием и контролем за исполнением бюджетов на предприятии занимается, как правило, финансовая служба, возглавляемая финансовым директором. Финансовая служба тесно взаимодействует с другими управляющими подразделениями предприятия, отвечающими за рассмотренное выше «обычное», экономическое планирование, то есть планирование потоков материальных ценностей и услуг. Соотношение между экономическим планированием и бюджетированием поясняется следующей схемой.
Чтобы функции планирования и бюджетирования были разделены более наглядно, в этой схеме из укрупненного бизнес-процесса закупок выделен бизнес-процесс расчетов с поставщиками, а из укрупненного бизнес-процесса продаж выделен бизнес-процесс расчетов с покупателями. Дополнительно показан бизнес-процесс хранения денежных средств, который не является объектом внимания «обычного» планирования.
На рисунке сплошными стрелками обозначен цикл движения оборотных средств предприятия.
Бизнес-процессы образуют звенья замкнутой цепи движения оборотных средств. На разных этапах своего движения оборотные средства предприятия обретают разную форму: сначала это денежные средства — затем сырье и материалы (приобретенные у поставщиков) — затем полуфабрикаты и готовая продукция (изготовленные в цехах предприятия) — и снова денежные средства.
Таким образом, бюджетирование (финансовое планирование) на производственном предприятии можно рассматривать как еще одну подсистему — составную часть системы управления предприятием, которая имеет собственные задачи, тесно соприкасающиеся с задачами подсистемы планирования.
Еще раз к вопросу о связи планирования и бюджетирования обратимся в главе 9.
В последнее время во многих публикациях отечественных и зарубежных авторов, посвященных вопросам управления предприятием, популяризируется бюджетирование как передовая технология управления всей финансово-хозяйственной деятельностью предприятия — как финансовыми потоками, так и потоками материальных ценностей и услуг. При этом бюджетирование понимается в очень широком смысле — как способ построения системы управления предприятием, включающей финансовое и отчасти экономическое планирование, а также учет и контроль за исполнением бюджетов. Система управления предприятием превращается в систему финансового управления. Потоки материальных ценностей и услуг планируются в рамках технологии бюджетирования. Понятие планирование употребляется как синоним понятия бюджетирование.
ПРИМЕЧАНИЕ
Некоторую путаницу порождает прямое заимствование западной управленческой терминологии, включая термины бюджет и бюджетирование. Но англоязычный термин budget (буквально переводимый как бюджет) на самом деле относится к любым планам, как в денежном, так и в натуральном выражении.