Многочисленные и разнообразные средства борьбы требуют четкой организации взаимодействия родов войск, с тем чтобы все боевые усилия были направлены к достижению одной цели.
Организация взаимодействия родов войск должна предусмотреть: их группировку, направление использования и задачи совместного применения на всю глубину боя.
Однако с развитием боя всегда возникают новые положения, нарушающие начальную организацию взаимодействия родов войск и требующие новых мероприятий для успешного доведения боя до конца. Поэтому взаимодействие родов войск должно в ходе боя все время поддерживаться, восстанавливаться и вновь организовываться, обязывая всех командиров и штабы к непрерывному и гибкому управлению.
77. Управление в наступательном бою должно обеспечить совместное применение всех родов войск с целью поражения боевого порядка противника на всю глубину его окружения и уничтожения.
Это достигается:
а) подавлением всего боевого порядка противника артиллерией и авиацией и изоляцией его атакуемой группировки с тыла с целью не допустить подхода резервов и подвоза средств боевого питания;
б) прорывом расположения противника на всю глубину и вводом в прорыв танков и конницы;
в) обходом противника с одного или обоих флангов для перехвата его путей отхода и решительной атаки его главных сил с тыла;
г) атакой авиацией, танками, конницей и поражением огнем артиллерии подходящего к полю боя противника еще до установления с ним соприкосновения своих главных сил и уничтожением отходящего противника, пытающегося уйти из-под удара.
78. Управление должно обеспечивать достижение полной внезапности во всех боевых действиях войск.
Внезапность является одним из важнейших условий искусного выполнения маневра и достижения решительного успеха в бою.
Современные средства борьбы, соединяющие в себе большую подвижность с мощной силой огня и удара, позволяют общевойсковому командиру быстрым маневром поставить свои войска в наиболее благоприятное положение и заставить противника принять бой в невыгодных для него условиях.
Внезапность достигается: скрытностью и быстротой передвижения войск, их неожиданным появлением, сосредоточением в решающем месте подавляющего превосходства сил и средств, нападением авиации, открытием уничтожающего огня и быстрым наступлением пехоты (конницы) и танков.
Внезапность достигается также неожиданным применением новых средств борьбы и новых приемов боя.
79. Успешное управление достигается тогда, когда командиры всех ступеней воспитаны в духе смелой инициативы. Частная инициатива имеет особенно важное значение.
Командиры должны стремиться к немедленному использованию любой возможности для наилучшего и наиболее смелого решения своей задачи.
По своей инициативе каждый командир обязан самостоятельно принять немедленные меры против неожиданно возникшей угрозы.
Инициатива должна способствовать развитию боевых действий в духе решения вышестоящего начальника и не должна вести к нарушению его замысла.
На войне возможны, однако, случаи, в особенности в подвижных формах боя и при борьбе в глубине обороны противника, когда резкое изменение обстановки потребует немедленного изменения решения. В этом случае командир должен принять самостоятельное решение в соответствии с обстановкой и сделать все возможное для достижения общего успеха.
Он берет на себя в этом случае всю полноту ответственности за то решение, которое считает нужным принять.
О всех решениях, принятых по своему почину, командир немедленно доносит своему начальнику и извещает соседей.
80. Управление войсками организуется и осуществляется штабом войскового соединения (части).
Для планомерного управления необходимо предусмотреть:
а) организацию разведки и наблюдения за противником;
б) сбор сведений и наблюдение за действиями своих войск;
в) развертывание основных и запасных командных пунктов командира войскового соединения и организацию вспомогательных наблюдательных пунктов;
г) организацию службы связи в соответствии с планом боя, а именно: распределение сил и средств связи на всю глубину боя; порядок поддержания связи при переходах командного пункта (КП) и по обеспечению взаимодействия родов войск по этапам боя; порядок использования радиосредств, самолетов связи, проволочных средств, а также делегатов связи; способы передачи решений командира в ходе боя; систему сигналов, способы связи с подвижными войсками, действующими в тылу у противника, и организацию связи с тылом;
д) организацию охранения, ПВО, ПХО и ПТО.
81. Непосредственное управление боем общевойсковой командир, как правило, осуществляет с командного пункта.
Командный пункт (КП) выбирается в таком расстоянии от передовых частей боевого порядка, которое позволяет командиру с наблюдательного пункта видеть бой на главном направлении, обеспечивает быстрое посещение главного участка боя и постоянную связь с подчиненными частями и тылом.
Для того чтобы охватить наблюдением поле боя, выбираются вспомогательные наблюдательные пункты, наблюдение с которых ведется командирами штабов.
Личное общение старшего начальника с подчиненными командирами и войсками имеет для управления боем особенно важное значение.
Старший начальник должен стремиться в личном общении передать свою волю и указания подчиненным.
Это особенно важно перед началом боя и при резком изменении обстановки, требующей постановки новой задачи.
Телефонная связь дает возможность в личном разговоре заслушать доклад подчиненного командира и дать ему свои указания. При этом необходимо, однако, принять все меры, чтобы разговор не был перехвачен противником.
82. В управлении боем решающую роль играет слаженная работа штаба соединения и сработанность командира с начальником штаба.
Начальник штаба должен так организовать работу в своем штабе и установить такую систему работы нижестоящих штабов, чтобы передача приказаний, донесений, сводок и др. выполнялась безотказно и с величайшей точностью. Этой четкости в работе начальник штаба достигает непрерывной тренировкой и личной проверкой работы подчиненных.
Начальник штаба постоянно проверяет готовность средств связи и подготовляет все необходимое для быстрой передачи приказов и распоряжений по решению командира.
Начальник штаба немедленно после передачи важнейших приказаний должен проверить, вручены ли эти приказания лично тем, кому они адресованы.
Подавая пример добросовестности и аккуратности и следя всегда за принятием всех мер для сохранения военной тайны, начальник штаба должен приучить своих подчиненных и штабы подчиненных соединений, и частей к исполнительности, предусмотрительности и непрерывному контролю.
83. Организация боя составляет важнейшую обязанность штаба и заключается в основном в организации взаимодействия.
Успех взаимодействия войск во всех случаях требует тщательного согласования боевых действий пехоты с артиллерией и танками на местности, особенно в звене батальон — артиллерийский дивизион — танковая рота. Для работы командиров этих подразделений необходимо выделять достаточное количество светлого времени до начала действий, что достигается четкой организацией всего процесса управления войсками и решительным сокращением времени на отдачу приказов в штабах корпуса, дивизии и полка.
Высшие штабы не должны съедать время подчиненных штабов.