Вся работа вышестоящего штаба планируется и расчета времени, необходимого войскам для подготовки к началу действий.
84. Штабы общевойсковых соединений должны организовать взаимодействие боевой авиации (поддерживающей или приданной) с пехотой, артиллерией, танками и войсковыми средствами ПВО. Во всех случаях передовые части и первые эшелоны боевого порядка обязаны, по требованию своей авиации, выкладывать полотнища или подавать иные сигналы (дымами, ракетами и пр.) в целях обозначения своего расположения. Код сигнализации устанавливается штабом корпуса на каждый день (или этап) боя и сообщается войскам и поддерживающей (или приданной) боевой авиации.
85. Для управления боем в каждом соединении (части) устанавливается связь командования и связь взаимодействия.
Связь командования служит для передачи боевых приказов и распоряжений от старшего начальника к подчиненным, для получения донесений от подчиненных и для взаимной информации с соседями — справа налево.
Она устанавливается от старшего к подчиненному и с соседями — справа налево.
Каждый командир обязан искать связь с начальником и соседями всеми средствами, если связь не установлена или нарушена.
Связь взаимодействия служит для согласования боевых действий различных родов войск при выполнении ими общей задачи.
Она устанавливается к пехоте и коннице от артиллерии, танков и специальных родов войск и между ними.
Забота об этой связи не снимается с пехоты (конницы).
Танковые, кавалерийские соединения и авиация, действующие совместно с общевойсковым соединением, организуют с ним связь по указаниям вышестоящего штаба, объединяющего их действия.
В отдельных случаях связь между соединениями (частями), действующими на направлении главного удара, усиливается или организуется средствами высшего штаба под общим руководством старшего начальника связи.
Непрерывность связи должна быть обеспечена применением всех наличных средств связи на каждом направлении.
Служба делегатов связи имеет важное значение, особенно в условиях подвижного боя: делегаты обеспечиваются средствами передвижения и связи.
86. Радиосвязь — ценное средство связи, обеспечивающее управление в самых сложных условиях боя.
Однако ввиду возможности перехвата радиопередач противником и установления путем пеленгации местонахождения штабов и группировки войск, она получает применение в основном только с началом боя и в процессе его развития.
Разрешает или запрещает (полностью или частично) применять радиосредства соответствующий начальник штаба.
В период сосредоточения войск, перегруппировки, подготовки прорыва и в обороне до начала атаки противника применение радиосредств запрещается.
Если радиосвязь не может быть заменена другими средствами связи, например, для связи с авиацией в воздухе, с разведкой, для ПВО и т. д., в соединениях и частях выделяются для этой цели специальные приемно-передающие радиостанции.
Радиопередача всегда производится при помощи кодов, кодированной сигнализации и шифром. Открытые радиопередачи не допускаются, за исключением передачи боевых команд в артиллерии, танковых частях и авиации в воздухе.
Переговоры во время боя по радио должны производиться по заранее составленным штабом переговорным радиосигнальным таблицам, кодированной карте, кодовому командирскому планшету и пере говорным таблицам.
Передача по радио оперативных приказов и донесений о принятых решениях от дивизии (бригады) и выше допускается лишь при полной невозможности использовать другие средства связи и только шифром.
Порядок использования радиосвязи в бою разрабатывается начальником связи и утверждается начальником штаба соединения.
87. Для обеспечения надежного управления, помимо технических средств, необходимо широко использовать все другие виды связи, в первую очередь, подвижные средства (самолет, автомобиль, мотоцикл, танк, конь).
Штабы войсковых соединений и частей должны заботиться о наличии и готовности к действию достаточного количества подвижных средств для передачи приказов.
Целесообразным является заблаговременный вызов из частей ординарцев, а в важных случаях — делегатов-командиров за получением приказа.
Каждый начальник обязан указывать ординарцу дорогу и содействовать доставке донесений и приказов.
Штабы должны всегда иметь в резерве часть сил и средств связи.
88. Условные сигналы (цветными ракетами и звуковые) устанавливаются: для обозначения начала действий, для поднятия общей дымовой завесы, для обозначения достигнутых рубежей, для переноса, вызова и прекращения огня артиллерии и для поднятия общей химической и воздушной тревоги. Для каждого обозначения устанавливается группа ракет одного цвета.
Необходимо исключить возможность смешения своих сигналов с подобными же сигналами противника.
Кроме условных сигналов, в соответствии с обстановкой, штаб устанавливает посылку срочных донесений на разных этапах боя и рубежах, а также посылку в части командиров от штабов (делегатов связи) для передачи распоряжений и для выяснения обстановки.
89. Письменный боевой приказ является основным средством передачи высшими начальниками своего решения.
Письменный приказ отдается, как правило, командирами корпусов и дивизий и при заблаговременной подготовке действий — командирами полков. Командиры батальонов отдают свои приказы устно.
Издание письменного приказа никогда не должно задерживать начала действий войск.
Если издание письменного приказа не обеспечивает войскам необходимого времени для подготовки его выполнения (в особенности при необходимости быстрого выступления), решение в виде частных задач каждому соединению (части) должно быть немедленно передано устно-по телефону, по телеграфу, путем посылки командиров штаба, а при совместном нахождении — лично командиром или командирами штаба.
В этом случае письменный приказ посылается дополнительно.
Отдельные приказания и приказы в ходе боя отдаются большей частью устно-непосредственно или по телефону, но с обязательной записью их командирами штаба.
Приказ должен составляться только для выполнения непосредственно предстоящих действий.
Дальнейшие действия своего соединения (части) командир указывает в приказе ориентировочно (иметь в виду в дальнейшем наступление в таком-то направлении).
В целях определения последовательности выполнения боевых действий подчиненным соединениям (частям) указываются ближайшие и последующие задачи. Ближайшая задача определяется обычно той первой целью действий, которая достигается в одном построении боевого порядка и в одной системе взаимодействия родов войск. Последующая задача подчиненного соединения (части) обычно определяется ближайшей задачей вышестоящего соединения и допускает для своего выполнения частные изменения в боевом порядке и организации взаимодействия.
Определенность, ясность и краткость (последняя не в ущерб ясности) являются основными требованиями, предъявляемыми к приказу.
Особенно важное значение имеет ясная и четкая формулировка общей задачи соединения (части), выражающая основной замысел принятого решения (направление главного удара и цель действий).
Искусство составления приказа требует умения выпукло и категорически выразить замысел боя в нескольких словах.
90. Приказ должен представлять собой стройное и логическое изложение решения и состоять из ряда последовательных пунктов.
Первым пунктом приказа дается сжатая характеристика действий и общей группировки противника (как вывод из последних данных разведки, без перечисления самих данных). Вторым пунктом указываются задачи соседей и границы с ними.