Между прочими крупными недостатками госпитальной части в С.-Петербурге одним из важнейших было отсутствие такого учреждения, где бы можно было всегда получить сведение о свободных местах в столичных больницах. Вследствие сего, больного приходилось возить из одной больницы в другую, пока находилась вакантная кровать. Бывали случаи, что во время таких переездов больной умирал. Для устранения столь важного зла учреждена в 1867 году Справочная больничная контора, с телеграфным сообщением между нею и всеми больницами, где имеется постоянное врачебное дежурство и сосредоточены сведения о свободных местах во всех городских больницах.
По крайнему недостатку в столице помещений для призрения больных не только при эпидемиях, но и в обыкновенное время, особенно осенью и зимою, почти ежегодно устраиваемы были, при содействии Попечительного Совета Заведений Общественного Призрения и других ведомств, сверхштатные кровати в разных городских больницах и военных госпиталях(иногда числом до 800), а равно учреждались временные больницы, по большей части загородные, как например: на даче бывшей Куракиной, за Екатерингофом, в заводских зданиях барона Штиглица, на Охте, в принадлежащем морскому ведомству здании и за Шлиссельбургской заставой, в бывшей Александровской мануфактуре.
В тех же видах увеличения больничных средств, были приняты меры к освобождению городских больниц от находившихся в них хронических больных, которые нуждались не столько в лечении, сколько в призрении. С этою целью учреждена для сих последних на мызе Окервель, близ Охты, временная богадельня, на 300 человек обоего пола, удостоенная ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВОМ ГОСУДАРЫНЕЙ ИМПЕРАТРИЦЕЮ принятием оной под Свое Августейшее покровительство, с наименованием Мариинскою. Кроме того, близ Удельной станции Финляндской железной дороги и Загородной больницы, построены 4 барака, каждый на 50 кроватей, с подчинением оных во врачебном и хозяйственном отношениях управлению означенной больницы.
Для подания надлежащей помощи роженицам из неимущего класса населения, частью на городские средства, частью же на пожертвования благотворителей, учреждены в разное время при полицейских зданиях и в частных домах 11 родильных приютов.
Призрение душевнобольных, с постепенным возрастанием числа их в столице, представляет чрезвычайные затруднения по крайнему недостатку специальных лечебниц. Хотя, по высокой милости Его Императорского Высочества Государя Наследника Цесаревича, учрежден Дом призрения душевных больных на 200 человек, тем не менее больные этого рода, как здешние, так и привозимые из других местностей Империи, не имеющих вовсе специальных лечебниц, продолжают переполнять собою приемные покои полицейских домов. Вследствие сего, по всеподданнейшему докладу моему, Высочайше учреждена особая Комиссия из представителей разных ведомств для обсуждения предположения о распространении больницы Св. Николая и других мероприятий по сему предмету.
Не ограничиваясь однако вышеизложенными распоряжениями, направленными, так сказать, непосредственно к врачебным целям, я не считал себя вправе оставлять без особого внимания вопрос об обеспечении местного населения, преимущественно бедного, предметами первых жизненных потребностей, особенно в тех случаях, когда с этой стороны предвиделась опасность чрезмерного возвышения цен или недостатка.
Так, в 1867 году, по поводу необыкновенного вздорожания хлеба, приняты были все меры к ускорению подвоза его в столицу, по водяным и железным путям, и вообще к устранению дальнейшего повышения цен на этот предмет.
В 1869 году, по случаю происшедшего на Мстинском мосту Николаевской железной дороги пожара, последствием коего могло быть прекращение привоза в столицу гуртов скота, мною приняты были соответственные меры и, с Высочайшего разрешения, командированы на место происшествия один из С.-Петербургских Полицмейстеров и Член Санитарной Комиссии для содействия к установлению правильного перевоза через реку гуртов. Таким образом предотвращен недостаток в продовольствии столичных жителей мясом; в последствии же рядом других мер, клонившихся к облегчению доставки в столицу гуртов по скотопрогонным путям и железным дорогам и устранению по возможности монополии в этой торговле, я постоянно старался противодействовать возвышению цен на мясо.