историческом развитии вехой, которая ознаменовала собой формирование политической
системы, которая в дальнейшем распространилась по всему миру. В ее основу была
положена идея национального государства, обладающего суверенитетом. Это была
величайшая социальная инновация, позволившая преодолеть многочисленные
конфессиональные, территориальные, этнические и другие противоречия, раздиравшие
Европу середины 17 в.
Можно шутить, перефразируя фразу Дж. Оруэлла относительно того, что все
государства, безусловно, равны, но некоторые из них равнее, тем не менее, в правовом
отношении национальный суверенитет действительно уровнял все страны, независимо от
их различных характеристик - формы правления, размеров, военной и экономической
мощи и т.д. - и дал возможность выстроить основы международного права, режимы, а в
более общем виде – некие «правила политического взаимодействия».
Национальный суверенитет стал своеобразным «общим знаменателем» (по
аналогии с математикой) для многочисленных и разнообразных акторов, который
позволил упорядочить их деятельности внутри и за пределами национальных государств,
а само государство сделало некоей структурной «единицы» политической системы,
которая потом получила распространение во всем мире.
Важный момент заключался в том, что с самого начала Вестфальская модель
разрабатывалась, а потом и развивалась как система. Участники соблюдали
договоренности и взаимодействовали друг с другом на государственном уровне. Иные
6
контакты торговые, научные, культурные осуществлялись в принципе с согласия
государственных структур.
Разумеется, изобретение национального суверенитета и выстраивание правил
взаимодействия на мировой арене не избавило мир от их многочисленных нарушений,
которые приводили к войнам, в том числе, и двум мировым. Однако это было, во-первых,
нарушением международного права, нарушением правил взаимодействия, а во-вторых,
что в данном случае особенно важное подчеркнуть, речь не шла об отказе от принципа
суверенитета как важнейшего правого и политического принципа, а также от государства
в качестве структурной единицы политической системы. Иными словами, несмотря на
многочисленные войны под сомнение не ставилась политические правила взаимодействия
и политическая система мира в целом.
Вестфальская модель не была застывшей на протяжении последующих веков. Она
развивалась, изменялась, расширялась, охватывая все большее число стран. Это был
западный проект в том смысле, что его идея родилась в Западной Европе, а затем
отчасти искусственно за счет колониальных завоеваний, отчасти естественно
распространилась на другие континенты.
В конце ХХ – начале ХХ1 года США, заняв лидирующие позиции в мире в военно-
политической, экономической областях, а также в сфере массовой культуры10, стали
символом этого проекта. Однако при всех изменениях содержания понятия
«суверенитета» на протяжении истории, его нарушениях, развитии самих государств и т.д.
классическая Вестфальская система мира оставалась построенной на том, что
участниками международного взаимодействия были только государства.
Классические конфликты Вестфальской системы – это межгосударственные
конфликты с перераспределением ресурсов, баланса сил, изменяющие политическую
конфигурацию на международной арене, в том числе, и меняющие систему
10 Nye J. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go it Alone. – Oxford:
University Press, 2002.
7
международных отношений (но не политическую систему мира). Европейский
концерт, Версальско-Вашингтонская система, Ялтинско-Потсдамская системы – все это
системы в рамках одной политической системы мира – Вестфальской с едиными
правилами, основанными на принципе национального суверенитета.
Логическое завершение Вестфальская модель получила к концу ХХ столетия, когда
рухнула колониальная система, и мир фактически полностью стал состоять из
совокупности независимых государств.
В это же время в недрах государственно-центристской модели мира начали
зарождаться и активно действовать иные акторы – межправительственные организации,
международные
неправительственные
организации
и
движения,
ТНК,