Естественное право, по мнению Г. Гроция, порождено природой человека, принципы и нормы которой вырабатываются в поведении и деятельности людей. Нормы данного права являются «предписанием здравого разума». Поэтому естественное право выражает саму справедливость. А главное – это то, что естественным правом регулируются имущественные, политические, правовые, нравственные и другие отношения между людьми.
Г. Гроций считал, что возникновение государства осуществлялось на основе договора. Государство – это некое соединение свободных людей на основе заключения договора между ними.
Дальнейшее развитие эти теории получили в трудах философа Томаса Гоббса (1588–1679).
Он написал ряд произведений, основное из них – «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского». Свое учение он строил на изучении природы и страстей человека. Он полагал, что людям присущи соперничество, недоверие, любовь кславе. Поэтому, когда нет власти, держащей людей в страхе, люди находятся в состоянии войны всех против всех.
Однако присущий человеку инстинкт самосохранения и способность мыслить здраво позволяют людям определить условия, при которых можно избежать неприятностей естественного состояния. Эти условия – естественные законы: стремление к миру, отказ от части своих прав ради мира и безопасности, соблюдение заключенных договоров и т. п. Но естественные законы должны быть подкреплены властью государства. Поэтому люди заключают договоры между собой.
Эти же теории рассматривал и английский философ Джон Локк (1632–1704). Под основными естественными и неотчужденными правами человека Локк понимал права на жизнь, свободу и собственность. Ради защиты этих прав люди объединились в политическое или гражданское общество. Таким обществом является государство с аппаратом. Правление создается для защиты естественных прав и свобод. Граждане в таком государстве не бесправны. Здесь государство создает законы, которые отвечают общему благу, а граждане обязуются выплачивать государству повинности для обеспечения его существования. В этом суть общественного договора, на основе которого учреждается государство.
14 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ТРАДИЦИЯ США
В XVIII в. резко обострились противоречия между Англией-метрополией и ее американскими колониями. Колониальная Америка начинает борьбу против Англии за свою независимость (1775–1783 гг.), в ходе которой возникает новое государство – Соединенные Штаты Америки (1776 г.).
Как отражение этой освободительной борьбы в американской политической мысли складывается буржуазно-демократическое направление, представленное Томасом Пейном (1737–1809) и Томасом Джефферсоном (1743–1826).
Политические идеалы Т. Пейна – буржуазно-демократическая республика, суверенитет народа, всеобщее избирательное право.
По мнению Т. Пейна, все люди рождаются равными, обладают одинаковыми и неотчуждаемыми естественными правами (правом на счастье, свободу совести, слова). Он считал естественные права человека единственным источником и основанием его гражданских прав, возникающих из необходимости жить в обществе. Американский просветитель четко разделяет общество и государство. Первое – это защитник, второе – каратель. Если бы люди руководствовались в своей жизни принципами нравственности или если бы веления совести были ясными, определенными и беспрекословно исполнялись, то люди не нуждались бы ни в каком законодателе.
Наилучшая форма представленной власти, по мнению Т. Пейна, – это та, которая позволяет охранять гражданские права и безопасность с наименьшими затратами и наибольшей пользой. Так как все люди равны от природы, то человеческому обществу более всего соответствует республика.
Идеи Т. Пейна сыграли большую роль в подготовке Декларации независимости и Конституции США. Автором же проекта Декларации является Т. Джефферсон.
Он был горячим сторонником идеи народного суверенитета. Его идеалом было свободное развитие мелкособственнического трудового фермерского хозяйства в условиях демократической республики, которую он считал панацеей от всех социальных противоречий и бедствий.
Правительство, по мнению Т. Джефферсона, создается людьми для охраны естественных прав человека, и власть правительства проистекает из согласия народа повиноваться ему. Последовательно развивая идею народного суверенитета, Т. Джефферсон заключает, что в силу такого происхождения власти правительства (создается народом) и такого условия ее существования (согласие народа) народ вправе изменить или уничтожить существующую форму правления (существующее правительство), что долгом и правом людей является свержение правительства, стремящегося к деспотизму. Таким образом, он обосновывает право народа на революцию. Поэтому верховная власть в государстве должна принадлежать самому народу.