Сергей Юрьевич Кашкин
Право Европейского Союза
АВТОРЫ
С. Ю. Кашкин, д-р юрид. наук, проф. — предисловие, вопросы № 10–13, 43, 124–125, 128, 145–147, 149, 174, 176, совместно с А. О. Четвериковым № 1–6, 18–23, 29–32, 78–88, 160, совместно с П. А. Калиниченко № 119–120, 136–141, совместно с А. В. Жупановым № 142–143, 148, 150; А. О. Четвериков, канд. юрид. наук, доц. — вопросы № 7–9, 14–15, 17, 24–28, 33–36, 38–39, 41–42, 44–69, 77, 151–157, 161–163, 170–171, 175, совместно с С. Ю. Кашкиным № 1–6, 18–23, 29–32, 78–88, 160, совместно с Е. А. Чегринцом № 37 40; П. А. Калиниченко, канд. юрид. наук, доц. — вопросы № 16, 70–77, 121–123, 126–127, 129–135, 169, 172–173, совместно с С. Ю. Кашкиным № 119–120, 136–141; Е. А. Чегринец, канд. юрид. наук, доц. — вопросы № 89-102, 106–108, 164–168, совместно с А. О. Четвериковым № 37, 40; А. В. Жупанов — № 103–105, 109–114, 158–159, совместно с А. В. Кондратьевым № 116–118, совместно с С. Ю. Кашкиным № 142–143, 148, 150; А. В. Кондратьев, канд. юрид. наук — № 115, совместно с А. В. Жупановым № 116–118.
Ответственный редактор — заведующий кафедрой права Европейского Союза Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор С. Ю. Кашкин.
К ЧИТАТЕЛЮ
Из некогда мало известного регионального сугубо экономического явления Европейские сообщества выросли в Европейский Союз, уверенно утверждающий себя в качестве растущего геополитического центра экономического, политического, финансового и военного влияния.
Союз включает в себя уже 27 стран с совокупным населением около 500 млн человек и территорией, превышающей 5 млн кв. км. Эта уникальная надгосударственная интеграционная организация политической власти представляет собой принципиально новый компонент мирового развития, требующий всестороннего изучения и учета.
С вступлением в Союз ряда бывших республик СССР и наших прежних социалистических союзников у России появилась стратегически важная протяженная общая граница с ним, не говоря уже о том, что он является нашим главным внешнеэкономическим и очень перспективным политическим партнером. Улучшается взаимопонимание между руководством России и Евросоюза, расширяется сотрудничество в борьбе с международным терроризмом, преступностью и во многих других сферах.
Для достижения оптимального сотрудничества и взаимодействия России с Европейским Союзом имеются все необходимые предпосылки: исторические судьбы наших народов традиционно взаимно переплетались, культуры взаимообогащались, экономики взаимодополнялись. В будущем эта многоплановая и цивилизационно закономерная взаимозависимость и взаимовыгодность с неизбежностью будет развиваться и принимать новые формы.
Чрезвычайно велико в этом процессе значение права — важного практического инструмента интеграции и взаимодействия. В рамках Европейского Союза в ходе всеобъемлющей интеграции сформировалось качественно новое наднациональное право. В нем интегрировались элементы систем как международного, так и национального права, права наиболее передовых европейских стран с устоявшимися демократическими традициями, права, вобравшего в себя опыт как континентальной, так и англосаксонской правовых семей, богатую практику регулирования рыночных отношений, учета социальных факторов и умения согласовывать позиции самых различных участников общественных отношений.
Вот почему право Европейского Союза накопило ценный опыт и в значительной степени стало примером для других интеграционных группировок, в том числе и тех, в которых участвует Российская Федерация.
В рамках уникальной правовой системы Европейского Союза формируются механизмы защиты прав человека не только от лиц, органов и государств, их нарушающих, но и от наднациональных институтов и органов, создаются демократические правовые инструменты, позволяющие согласовывать динамику процессов интеграции и глобализации с интересами государств, регионов, а главное — человека, который все более выдвигается в качестве определяющего критерия оценки прогресса нашей цивилизации.
Поскольку многие мировые достижения в сфере права нашли свое концентрированное выражение в праве Европейского Союза, изучение этого качественно нового, наднационального права имеет большое значение для совершенствования системы высшего юридического образования в России. Оно в определенной степени подводит итог развития современного права, его принципов, приемов и методов регулирования общественных отношений и формирует тенденции его дальнейшего совершенствования.