Не могла и Светлана Н. предположить, что справка о хищении у нее регистрационного знака не может служить основанием для беспрепятственного проезда в ГИБДД для получения новых знаков. Ведь предусмотренное статьей 35 Конституции РФ право, в частности, Светланы пользоваться принадлежащим ей автомобилем, не может быть ограничено неспособностью милиции побороть преступность.
И в том, и в другом случае в действии (или бездействии) Игоря и Светланы не было вины: ни умышленной, ни «халатной».
Неосторожность или умысел в совершении правонарушения в приведенных печальных историях был только у Евгения С. и Олега А.: первый из них понимал, что управляет автомобилем с просроченными транзитными номерами, и продолжал управлять, а второй преднамеренно воткнул знаки «не туда». Но ни тот, ни другой, никак не должны были попасть под санкции статьи 12.2, предусматривающие крупный штраф или лишение права управлять.
Дабы разобраться в том, кто и под раздачу чего должен попасть, всенародно обожаемой организацией под кодовым названием ДОБДД МВД РФ в спешном порядке подготовлены для придорожных милиционеров и, конечно же, для судей (!) методические рекомендации на тему «Что почем при отсутствии знаков?». Однако при наличии предусмотренных исправленным Кодексом драконовских наказаний для «безномерных» автовладельцев рекомендации не носят либеральный (читай – соответствующий духу и букве закона) характер. Ведь две с половиной штуки рублей штрафа – слишком лакомый кусок для нищих охранников права.
Милицейский беспредел уже готов был по уши захлестнуть страну, но на помощь безномерным вовремя подоспел Верховный Суд. Утвердив Обзор судебной практики и законодательства за 1 квартал 2006 года, верховные судьи раз и навсегда сломали порочную милицейскую практику. С той поры, если вы прилепили регистрационные знаки в салоне автомобиля под ветровым и задним стеклом и при этом они читаются не хуже, чем прикрепленные на своем законном месте, в ваших действиях (к великому огорчению гаишников!) отсутствует состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ – управление транспортным средством без регистрационных знаков. Отсутствует потому, что знаки есть. И такое правонарушение (установка знаков не там, где положено, а под стеклом) должно быть наказуемо только по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ – управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований госстандарта знаками. И может караться лишь предупреждением или штрафом в 100 рублей.
Ну, а ежели б вы спрятали знаки под сиденье, в багажнике или прикрепили их к днищу автомобиля, то есть установили там, где их визуально обнаружить и прочитать не сумел бы даже самый грамотный инспектор ДПС, у дяденьки милиционера, несомненно, возникло бы право полагать, что на вашей машине нет знаков вообще! И тогда уж штрафа в 5 тысяч или лишения права рулить вам не избежать!
Если же вы позволили себе кататься с просроченными транзитными номерами, как заявил все тот же Верховный Суд в том же документе, вы можете быть привлечены к административной ответственности только по статье 12.1 Кодекса – за управление незарегистрированным транспортным средством с назначением штрафа в размере 100 рублей.
Подтверждений тому, что 5 тысяч рублей штрафа за управление транспортным средством без знаков весьма оправданная мера, от которой серьезно пострадали барсеточники, а, пострадав, прекратили свой преступный бизнес, пока, увы, не имеется. Но имеются многочисленные подтверждения тому, что сотни тысяч автовладельцев стали жертвой борьбы с ними.
ВМЕСТО ЭПИЛОГА
Лет этак двадцать назад судебное дело о жалобе к инспектору ГАИ по поводу штрафа в 3 рубля могло нагноиться лишь в воспаленной фантазии. И в судебной практике потому было едва не уникальным.
Браво, народ! Сегодня уже весьма значительную часть административных дел судьям приходится рассматривать как раз по поводу той самой «трешки». Ибо нынешний среднестатистический водила – не ровня самому себе десятилетней давности: он научился огрызаться. Посмотрите на графики, которые висят у дверей залов судебных заседаний: едва ли не каждое третье дело так или иначе касается административных правонарушений. По большому счету в суде оспаривается, конечно же, не 100 рублей штрафа. Чаще всего в суде подоплекой дела становится вопрос нравственный – о защите чести и достоинства сидящего за рулем.
Увы, о правосудии не взывают пока лишь те, кто ценит свое время выше трешки, а достоинство и честь – на рубль ниже…
Именно поэтому каждому из нас чрезвычайно важно знать, что имеет право делать инспектор и что вправе делать мы. Пользуясь правовой безграмотностью сотрудников ГИБДД, мы исполняем нашу главную миссию: приучаем дорожных милиционеров думать и защищаем свои достоинство и честь…
И не стоит дрожать перед каждым блюстителем закона. Помните, что, если вы исправно платите налоги в государственный бюджет, вы по сути дела являетесь работодателем каждого сотрудника милиции, стоящего на посту или сидящего в кабинете. И они – всего лишь нанятые вами государевы служащие, обязанные профессионально выполнять оплаченную вами работу. И на реплику инспектора «Не надо меня учить – вы не мой начальник!» отвечайте всегда с достоинством: «Я не начальник. Я – хуже. Я – работодатель… А если вы, инспектор, не умеете или не желаете работать, верните мне мои деньги – я найму другого».
И пусть сия мысль не покажется вам абсурдной.
Помните, что, закрывая глаза на произвол, отпуская сотрудникам ГИБДД их тяжкие грехи, давая им «на лапу», отказывая себе в удовольствии накатать жалобу, вы сами плодите «ментовской беспредел».
Каждый водитель достоин своего гаишника.
А вы своего?…
P.S. «Самоучитель игры на кодексе», частично опубликованный в рубрике «Право руля» газеты «Московский комсомолец» и перепечатанный десятками газет и журналов, стал причиной весьма скандальных событий: люберецкие гаишники объявили его вне закона и подвергли уничтожению…
Собранный благотворительным фондом «Интеллект» в отдельную брошюру и выпущенный под названием «Вы за рулем!» цикл публикаций столь возмутил предводителя люберецких гаишников подполковника Атаманова, что он предписал издателю избавиться от запрещенной в Люберцах литературы: «Руководство отдела ГИБДД просит Вас сдать тираж выпушенной брошюры «Вы за рулем!» Городскому совету ВОА, для последующего уничтожения брошюры, в которой напечатана информация, порочащая честь и достоинство инспекторов ДПС, и соответственно вводит в заблуждение других участников движения» (авторские стиль, орфография и пунктуация сохранены).
Изучая предписание, мы так и не поняли: каким образом порочение чести и достоинства инспекторов ДПС может вводить в заблуждение участников дорожного движения? Имеющие представление об офицерской чести должны были бы, на наш взгляд, надменно швырнуть обидчикам перчатку (или жезл) и вызвать еретиков если уж не на Черную речку, то хотя бы в суд. Но никак не рвать чужими руками их произведения по-тихому, незаметно, в кустах.
Весьма печально, что сотрудники ГИБДД, в обязанность которых входит разъяснение водителям-нарушителям их прав, и сами молчат, и другим закрывают рот…
Между тем в основу «Самоучителя…» были положены и в доступной форме разъяснены не только права и обязанности всех сидящих за рулем, но и механизмы применения норм административного права, подтвержденные в частности, решениями Высших судебных органов страны.