Чтобы обойти конгресс, президент использовал свои чрезвычайные полномочия, и в мае 400 ракет «Стингер» были секретно отправлены в Саудовскую Аравию.
Бандар с согласия короля получил в Эр-Риаде от правительства Саудовской Аравии чек на 8 миллионов долларов для оказания тайной помощи «контрас». Макфарлейн открыл для «контрас» банковский счет и передал его номер своему помощнику в Совете национальной безопасности подполковнику Норту: 541—48 в банке «БАК Интернэшнл Бэнк» на Каймановых островах. В пятницу 22 июня на встрече с Бандаром в Белом доме Макфарлейн передал послу карточку с отпечатанным на ней номером счета. Для обеспечения секретности Бандар намеревался лично вылететь в Женеву, где у него был свой дом, и организовать перевод денег через швейцарский банк. Они договорились, что по завершении операции он сразу же даст знать об этом Макфарлейну. Если придется говорить по телефону, перевод денег будет обозначаться кодовым словом «сигареты».
27 июня Бандар прибыл в Женеву и попросил сотрудника банка прийти к нему домой, где он передал ему чек на 8 миллионов долларов, а также номер счета в банке на Каймановых островах, на который необходимо переводить по миллиону долларов в месяц. Он дал указание поместить 8 миллионов на общий счет «Свисс Бэнк Корпорейшн» и переводить деньги с этого счета так, чтобы нельзя было установить их вкладчика.
Тем временем Макфарлейна начала беспокоить задержка с переводом денег. Он позвонил Бандару. «Мой друг все еще не получил свои сигареты, — сказал Макфарлейн, — а он курит очень много».
Для проверки саудовского чека банку потребовалось больше недели, и первый миллион долларов был переведен только 6 июля.
Макфарлейн информировал президента о том, что саудовцы секретно финансируют действия «контрас». Президент выразил свою глубокую признательность. В течение следующих восьми месяцев саудовцы перевели 8 миллионов долларов, позволив тем самым «контрас» продолжить свое существование.
После обсуждения с Кейси и Клэриджем оперативных и материально-технических потребностей «контрас» Норт направил Макфарлейну секретный меморандум с просьбой разрешить ему выехать в Центральную Америку. Под своей визой Макфарлейн поставил инициалы «Р. К. М.» и дописал: «Соблюдайте максимальную осторожность. Никаких открытых встреч. Пресса не должна знать о вашем нахождении в этом районе».
У Кейси была возможность оказать давление на Израиль. Он предоставил израильтянам широкий доступ к фотоснимкам американских разведывательных спутников. Израиль старался отблагодарить своего покровителя.
Официально Израиль отрицал свою помощь «контрас». Но сообщения об этом не переставали появляться. Ни одна страна не прячет свои разведывательные и другие секреты лучше, чем Израиль. Было ясно, что Израиль получает какие-то дивиденды от администрации США за изыскание возможностей выделить «контрас» несколько миллионов долларов наличными или поставить им вооружение, возможно, через какого-то южноамериканского посредника. Но получение дивидендов — это еще не доказательство их участия в делах «контрас».
Когда я начал заниматься этим, мне удалось выйти на довольно высокопоставленного израильского чиновника, который сказал: «Да, конечно, это случается. Для Израиля это была прекрасная возможность: благодатная и дешевая, и, конечно, — добавил этот человек, — Соединенные Штаты найдут способ отблагодарить Израиль, например в виде ежегодного пакета в 2,5 миллиарда долларов на военную и экономическую помощь. Если возмещение Израилю его расходов на помощь «контрас» будет осуществляться не в деньгах, учитывая некоторые «технические» проблемы с конгрессом, могут быть найдены и другие возможности». При этом он сослался на так называемый подарок Кейси. В него входят не только снимки со спутников, но и большой объем другой разведывательной информации. Израилю все еще не разрешено принимать прямые передачи с самого современного американского спутника КХ-11 и, несмотря на просьбы, ему не выделено время для приема сообщений с других спутников.
— Американцы не понимают реального значения своевременной тактической разведывательной информации, — заявил этот человек. — Окруженные со всех сторон врагами, израильтяне это понимают. Для Израиля обмен разведывательной информацией имеет такое же и даже большее значение, чем обычная дипломатическая деятельность. — И добавил: — Любая помощь «контрас» должна быть тщательно скрыта. Слишком большой или чересчур видимый успех — это провал…