Но нам более интересно следствие второго закона, которое также не
является чем-то необычным, но очень важным для понимания принципов
управления:
Каждый человек делает только то, что указывает ему инстанция, которая поощряет или наказывает его.
Цель власти – поведение подчиненного
Уточним понятия. Подчиняться – это значит иметь то поведение, которое требует иметь та инстанция, которой подчиняются.
135
Думаю, что многие под словом «инстанция» подразумевают человека
или группу людей, - командиров. Это тоже слишком узко. Разве такой
властной инстанцией, заставляющей Человека действовать, не может быть
его любопытство, его желание узнать новое, его желание творить?
Следствие второго закона поведения людей (при чтении закона с
конца) становится очень важным вторым законом власти, действие которого
будет показано в дальнейшем:
Тот имеет реальную власть, чьи указания, что делать, исполняет подчиненный.
Для этого требуется, чтобы подчинившая его инстанция, - та, которой
мы даем власть над ним, - имела возможность поощрять и наказывать данного человека.
Первой такой инстанцией, разумеется, являемся мы, начальники. Нам
вместе с должностью дают право и возможность поощрять и наказывать
вверенных нам подчиненных, это дает нам власть над ними, то есть, дает нам
возможность требовать от них нужного нам поведения В свою очередь это
дает нам возможность управлять подчиненными – делить между ними
порученное нам Дело и добиваться его исполнения по частям. Выстраивается
система управления, в которой, на первый взгляд, все предельно разумно и
логично:
- высшая инстанция получает или берется сама за исполнение Дела в
его предельной сложности;
- для его исполнения она делит Дело на более простые Дела и своей
властью (способностью поощрить и наказать) заставляет нижестоящие
инстанции исполнить эти более простые дела;
- нижестоящие инстанции делают то же самое, передавая свои Дела в
разделенном виде своим подчиненным, а те – своим подчиненным, и т.д. и т.
п.;
– разделенное Дело всей организации доходит до рабочих,
превращающих своими руками это Дело вышестоящей инстанции в
реальность.
Я уже говорил о том, что по-французски, всех начальников в этой
системе управления – все ее управляющие инстанции называют «бюро». Эти
инстанции, эти бюро имеют над нижестоящими инстанциями власть, по-гречески, «кратос», в связи с чем такая система управления Делом
называется бюрократической. Эта та система управления в которой мы
живем и работаем.
Но мы отметили, что Дело имеет возможность само поощрять и
наказывать своего исполнителя. Следовательно, можно построит систему
управления людьми, в которой власть будет принадлежать Делу, и эта
система управления будет называться «делократической». Предел количества подчиненных 136
Полагаю, что многие все еще недоумевают: зачем нам эта делократия и
что плохого в том, что у начальника власть поощрять, наказывать и учить
подчиненного?
А задайте себе вопрос: чьи указания будет слушать исполнитель Дела
- указания Дела или указания начальника? Если он слушает указания
начальника, то он бюрократ.
Опережаю вопрос: но разве начальник враг Делу? Нет, не враг. Он тоже
желает, чтобы Дело было сделано самым лучшим образом, и его указания
бывают блестящи, живительны для Дела, но его указаниям присущ один
неисправимый, органический недостаток: данное раз по проблеме, его
указание не меняется до того момента, пока он снова не вернется к этой