проблеме. А ведь Дело меняется непрерывно, поэтому данное сегодня очень
умное указание, очень умная инструкция, как делать Дело, завтра может
стать шедевром глупости. Но исполнитель будет обязан их выполнить!
«Приседание» руководителей, то есть, попытка их работать за своих
подчиненных, это свойство не социализма, а бюрократической системы
управления, поэтому оно проявляется везде, где введена бюрократическая
система управления, а она введена, повторю, во всем мире. Скажем, очень
давно было замечено, что в экономике США творится что-то неладное.
Помню, еще в конце 80-х прочел, что этой проблемой занимались
исследователи Дженкинс и Уотермен, которые, надо сказать, не умничали, а
честно писали, что не понимают, что происходит и почему при укрупнении
предприятия, когда численность работников превышает 1500 человек, резко
ухудшаются показатели его работы. Эти специалисты исследовали
множество предприятий и пришли к выводу, что оптимальная численность
штата составляет 400 – 500 человек.
А ведь тут дело вот в чем. Если на предприятии работают 400 человек,
то получается один делократ (сам хозяин) на 399 бюрократов, а если
численность персонала 2000 человек, то тогда один делократ должен
обслужить уже 1999 бюрократов. Здесь вступает в силу закон перехода
количества в качество.
Что такое предприятие со штатом 400 человек? По масштабам, скажем,
бывших советских предприятий – это цех, причем, не очень большой. Те, кто
работает или работал в промышленности, знают, что бывают начальники
цехов чрезвычайно преданные Делу, даже если они непосредственно Делом
не поощряются. Они днюют и ночуют на работе, они в цехе при любой
аварии, словом, они «каждой бочке затычка». Эти люди воспринимают
любые изменения в Делах своих подчиненных и успевают вовремя дать
указания, успевают продумать их – они принимают решения по Делам своих
подчиненных, и, в принципе, успевают это сделать более-менее качественно.
Разумеется, что таким работником должен быть и хозяин предприятия. Ему и
деваться некуда, поскольку иначе его разорят 399 бюрократов, которые в
17.00 начинают думать только о выпивке и женщинах.
137
Короче, предельная численность персонала предприятия 1500 человек, которую нашли американцы Дженкинс и Уотермен – это предел
человеческих
возможностей
добросовестного
руководителя
по
обслуживанию такого количества бюрократов в мирных условиях
экономики. Однако за этим пределом человек бессилен, и тогда в фирме
начинается застой по уже более-менее понятным нам причинам. Дело
меняется, нужно действовать сообразно ему, а пойти к шефу и получить
соответствующее указание сложно: он или занят, или раскричится, что к
нему лезут с пустяками. И начинается бюрократическая волынка: не зная, поощрит или накажет шеф за самостоятельное решение без его указания, на
изменения Дела не обращают внимания и либо действуют так, как было
приказано раньше, либо начинают устраивать разные совещания и
согласования с тем, чтобы не нести личную ответственность... Переход власти к аппарату
Кроме этого, в делократической системе управления аппарат играет
именно ту роль, которую и нужно: он помогает руководителю найти решение
и ничего больше, - он не командует вместо командира. Иное дело в
бюрократической системе управления. Здесь начальник, не доверяя своим
подчиненным (с полным основанием для этого), вынужден вникать в их Дела
и принимать решения и по их Делам. Для этого начальнику нужен аппарат, способный оценить обстановку у всех своих подчиненных и у подчиненных
своих подчиненных, и подготовить решения для всех. Уже только это