показывает, что аппаратная камарилья бюрократической системы управления
должна быть необъятных размеров, причем, чем глупее руководители
попадают в эту систему управления, тем быстрее будет расти численность
чиновничьего аппарата.
Давайте сравним. Скажем, первая половина 1942 года была, возможно,
самой неудачной для Красной Армии: разгромные поражения под
Харьковом, на Дону, немцы вышли к Волге и Грозному - самым восточным
точкам своего похода «Дранг нах Остен». Но, судя по номеру и дате приказа
Сталина «Ни шагу назад» (227 от 28 июля), Верховный главнокомандующий
Красной Армией в этот тяжелейший период войны давал не более одного
приказа в сутки. А под командой у него было только в войсках до 10
миллионов человек, и они действовали в условиях непрерывно меняющейся
обстановки.
А вот данные, которые я сам считал в конце 80-х годов. Министр
черной металлургии СССР, командуя в абсолютно мирной обстановке 3
миллионами человек, давал до шести приказов в день! Завод Минчермета
численностью в 5000 человек готовил и отправлял 20 000 писем и отчетов в
год! Из этого числа какой-то процент составляли письма по Делу -
покупателям и продавцам. Но подавляющее большинство - это была
переписка с чиновниками аппарата Минчермета и государства во всех их
ипостасях.
138
Уже тогда о качестве распоряжений в системе управления не
приходилось и говорить. Вот анекдот из моей практики. Вышло
постановление Правительства СССР о внешнеэкономической деятельности и
в нем разрешался бартер, но ни в одном словаре не объяснялось, что это
такое, и никто в округе этого не знал. Через пару недель я поехал в Москву в
командировку и из любопытства зашел в управление внешнеэкономических
связей Минчермета. Но там тоже никто не знал, что такое бартер. Мне дали
номер телефона того отдела Совета Министров СССР, который готовил текст
постановления Правительства, я позвонил, но и там никто не знал, что это
такое, а ведь они подготовили этот документ на подпись главе государства!
Однако мне дали телефон работника Министерства иностранных дел, который написал именно этот пункт постановления Совета Министров, я
позвонил, и первый среди работников промышленности СССР узнал, что
бартер это простая товарообменная операция. Уже правительство СССР не
соображало, что за приказы оно отдает! А что взять с тех, которые сегодня
находятся у власти?
Вот сообщает
Википедия.
«Наблюдается неуклонный рост
численности чиновников в России, несмотря на то, что численность
населения падает. Эта тенденция началась при Ельцине, и с тех пор
ежегодный прирост чиновников постоянно увеличивался от 50 до 150
тысяч. По данным Росстата, за 2005 году армия чиновников выросла на 10,9
%, а количество служащих в органах власти составило 1,462 млн человек.
Для сравнения, при Брежневе во всём СССР было 1,755 млн чиновников.]
Численность населения СССР превышала современную численность
населения России в два раза». И это при том, что нынешнее государство
практически отказывается от тех социальных защит населения, которые
обеспечивал СССР. То есть рост аппарата это материализованное
свидетельство умственной и деловой деградации руководителей системы
управления. И такой же бардак творится и сегодня на любой мало-мальски
крупной фирме.
Итак, вам поручат Дело, вы подчините себе всех своих работников и
этим создадите бюрократическую систему управления. Внешне это будет
выглядеть красиво, но вам потребуется всем давать команды, и вы раздуете