6 июня 1908 года в Вятке при врачебном отделении губернского правления был организован врачебно-полицейский комитет для надзора за проституцией по типу А "Положения об организации надзора за городской проституцией в Империи". Таким образом, надзор за проституцией в губернском центре был возложен на местную полицию.
Вышеназванный комитет был создан"…под председательством вице-губернатора, из членов: губернского врачебного инспектора, городского головы, городового врача, уездного и военного врача, заведующего губернскою земскою больницею или сифилитическим отделением, депутата от военного ведомства и члена-распорядителя…". (ГАКО. ф. 583. оп.480. д. 624а. л. 117)
Состав членов вятского врачебно-полицейского комитета можно проследить по журналам его заседаний. Так, на заседании 16 июня 1909 года присутствовали: вице-губернатор Д. Д. Григорьев, губернский врачебный инспектор Н. А. Владимирский, помощник врачебного инспектора П. М. Дементьев, старший советник П. С. Пащевский, полицмейстер В. П. Райков, и. о. старшего врача губернской земской больницы А. И. Сычев, вятский уездный врач П. Ф. Чапурский, вятский городовой врач К. Л. Зейдель, старший врач 231 Котельнического батальона С. В. Грацианов, вятский городской голова А. Л. Синцов. (ГАКО. ф. 583. оп. 480. д. 264а. л.1) На заседании 25 июля 1911 года присутствовали: за вице-губернатора — старший советник П. С. Пащевский, губернский врачебный инспектор Н. А. Владимирский, полицмейстер А. А. Обметко, старший врач губернской земской больницы И. А. Сычев, вятский уездный врач П. Ф. Чапурский, вятский городской врач К. Л. Зейдель, старший врач 193 Свияжского полка С. В. Грацианов. (ГАКО. ф. 721. оп. 1. д. 995. л. 438)
Для осуществления деятельности комитета, а именно — "по медицинской части", городским общественным управлением было отведено помещение для осмотра проституток при 1 полицейской части. Необходимо отметить, что она находилась в центре города и проведение в ней медицинского осмотра проституток вызывало неудобства как для женщин легкого поведения так и для городских обывателей, а кроме того затрудняло работу полиции.
16 июня 1909 года на заседании вятского врачебно-полицейского комитета были доложены правила для проституток, содержательниц домов терпимости и поднадзорных притонов разврата. После чего эти правила были"…приняты в руководство и введены в действие…" в Вятке. Необходимо отметить, что разработанные в Вятке правила практически ничем не отличались от общероссийских. На этом же заседании было принято решение "ввиду неудовлетворительности существующего смотрового пункта при полицейской части… просить Вятское общество врачей дать комитету помещение для смотрового пункта при имеющейся в его распоряжении Михайловской лечебнице…". (ГАКО. ф. 583. оп. 480. д. 624а. л.1)
Медицинское общество Вятской губернии, обсудив на заседании от 10 июля 1909 года вопрос об организации смотрового пункта при Михайловской лечебнице, высказалось за невозможность удовлетворить ходатайство врачебно-полицейского комитета. Основанием данному решению служило следующее: "…опыт таких осмотров уже был при Михайловской лечебнице и чрезвычайно затруднил работу лечебницы…". (ГАКО. ф. 583. оп. 480. д. 624а. л. 5)
Следующим решением, принятым на заседании комитета 16 июня 1909 года, было — "сосредоточить надзор и регистрацию проституток в ведении одного полицейского чиновника". Затем было решено предоставить право"…занимающимся проституцией… ходить для осмотра ко всякому врачу и женщинам-врачам и свидетельства об осмотре представлять в комитет…". На том же заседании комитет решил, что "в женском отделении губернской больницы пользовать исключительно проституток (по поводу венерических заболеваний — авт.). (ГАКО. ф. 583. оп. 480. д. 624а. л.1)
4 декабря 1909 года, на заседании Вятской городской думы был рассмотрен вопрос об участии городского управления в надзоре за проституцией. В частности, на заседании было доложено, что врачебное отделение, вследствие состоявшегося 19 августа 1909 года постановления врачебно-полицейского комитета, просит городское общественное управление отвести более удобное помещение для медицинского осмотра проституток, "хотя бы при 1 полицейской части, но имеющее отдельный вход", и ассигновать средства на содержание чинов полиции и заведующего надзором за проституцией, а также на делопроизводство комитета. Вышеизложенное ходатайство не было новым — вопрос об организации надзора за городской проституцией с участием городского управления рассматривался в вятской думе еще в 1906 году. Тогда дума постановила (решение от 22 августа 1906 года), что она не может согласиться на участие города в деле надзора за проституцией. Вследствие этого, до рассматриваемого времени — 1909 года — весь надзор за городской проституцией был сосредоточен исключительно во врачебно-полицейском комитете, как в санитарном, так и в полицейском отношении. Так как, по мнению вятской городской думы, "с 1906 года условия городской жизни мало изменились, вопрос о надзоре за проститутками никем не разрабатывался и не освещался, так что городская управа не имеет под руками никаких данных, существенно изменяющих соображения думы заседания 22 августа 1906 года, которая признала, что надзор за проституцией на почве регламентации является нецелесообразным и нежелательным". (Журналы Вятской городской думы за 1909 год. Вятка. 1910. с. 599)