Две капитуляции
В связи с приближением окончательного разгрома фашистской Германии в практическую плоскость был поставлен вопрос о ее капитуляции. Насколько мне известно, впервые термин о безоговорочной капитуляции ввел в оборот президент США Ф. Рузвельт в январе 1943 г. на конференции в Касабланке как конечную цель войны с фашистскими государствами — Германией, Италией, Японией.
Советская сторона не сразу приняла такую формулировку. В Тегеране Сталин в беседе 28 ноября один на один сказал Рузвельту, что требование безоговорочной капитуляции со стороны союзников подхлестывает людей во вражеских армиях, заставляя их сражаться с ожесточением, так как безоговорочная капитуляция им кажется оскорбительной. Поэтому он, Сталин, хотел бы знать, что думает Рузвельт по поводу того, чтобы разработать вопрос о том, что означает безоговорочная капитуляция, то есть определить, какое количество оружия, средств транспорта и т. д. должен выдать противник, и затем огласить эти условия, не называя их безоговорочной капитуляцией. «Какое Ваше мнение, г-н Президент, на этот счет?»
Рузвельт не дал определенного ответа на этот вопрос и перевел разговор на другую тему.
После некоторых раздумий Сталин пришел к выводу, что его публичное заявление о справедливой цели войны СССР — «…разгромить фашистскую Германию и освободить народы Европы от фашистского ига» — идет в одном и том же направлении с формулой Рузвельта.
Поэтому Советское правительство поддержало формулу Рузвельта о безоговорочной капитуляции, так как она отвечала его интересам, способствовала укреплению антигитлеровской коалиции и позволяла максимально использовать антифашистские силы и настроения народов для достижения победы в войне. На деле так оно и произошло.
По решению Московской конференции 1943 г. министров иностранных дел СССР, США и Великобритании была создана Европейская консультативная комиссия (ЕКК)[86] — постоянный орган антигитлеровской коалиции. Комиссия разработала и представила на утверждение своим правительствам ряд важнейших документов и соглашений, в том числе «Документ о безоговорочной капитуляции Германии», который был подписан членами комиссии 25 июля 1944 г. и утвержден правительствами СССР, США и Англии.
Не всем по душе была формула Рузвельта. Еще в ходе войны и особенно в послевоенной зарубежной литературе широко распространилось мнение о том, что провозглашенная в Касабланке формула Рузвельта и Документ о безоговорочной капитуляции ЕКК являются грубым просчетом Рузвельта и Черчилля, их серьезной ошибкой в войне, большой уступкой Сталину.
Спрашивается, почему такое обвинение? Оказывается, потому, что эта формула, а также документ ЕКК мешали реакционным кругам США и Англии при необходимости пойти на сговор с фашистской Германией в ходе войны. А в послевоенный период они создавали определенные трудности ремилитаризации Западной Германии, вовлечения ее трех западных зон, а впоследствии и боннского государства в орбиту военных приготовлений и в состав блока НАТО. Формула Рузвельта и документ ЕКК ставили преграду на этом пути, так как они требовали демилитаризации, демократизации и денацификации Германии, укрепления духа сотрудничества между великими державами в военное и мирное время. В силу этих причин они сразу после войны были забыты. Еще на завершающем этапе войны они едва не провалились по вине наших союзников.
Ситуация сложилась таким образом, что в результате энергичных и сознательных действий Черчилля ему удалось максимально оттянуть по времени открытие второго фронта в Европе. Но, добившись этого, он внезапно обнаружил, что его действия привели на деле к колоссальному усилению военной и экономической мощи СССР, армии которого стремительно вышли к Берлину и Праге. Британского премьера охватил ужас и, находясь фактически в лихорадочном состоянии, он принял решение — прекратить военные действия на Западе и уговорить гитлеровских главарей сосредоточить все военные усилия Германии на Восточном фронте при молчаливой и открытой поддержке западных держав.
86
Работала в Лондоне с 15 декабря 1943 г. до сентября 1945 г. В задачи ЕКК входило «…рассматривать европейские вопросы, связанные с окончанием военных действий».