Этот опыт заставил его глубже задуматься об остальном постсоветском пространстве, для которого российские комментаторы все еще пытались придумать подходящее название. Газета "Санкт-Петербургские ведомости" запустила рубрику "Ближнее зарубежье", "Час пик" говорил о "Новом зарубежье", потом о "Ближнем зарубежье", но в итоге решил: "У других стран есть соседи, у России - ближнее зарубежье".
Ближнее зарубежье застряло. Оно охватывало территорию от Прибалтики до Средней Азии и от Украины до Каспийского моря. Путин знал, что бывшая советская империя держалась на грубой силе. Но он предпочитает думать об общем наследии постсоветских государств. Мы все являемся членами одного экономического сообщества", - сказал он. Исторически сложилось так, что у наших народов много общего - родственные связи, культурные связи, общая история и общие проблемы.
Украина находилась в центре этой общей истории. Российское государство ведет свою историю от Киевской Руси, основанной в IX веке со столицей сначала в Новгороде, а затем в Киеве. В 1991 году настойчивое стремление Украины к независимости привело к распаду Советского Союза. После этого на протяжении всех 1990-х гг. центром напряженности был Крым. Одним из предметов спора было будущее Черноморского флота, базирующегося в Севастополе. Другой вопрос - политический статус Крыма, ведь две трети из 2,4 млн. его жителей - русские. Кровь может пролиться в любой момент", - предупреждала в 1992 г. одна из российских газет. Крым, писала другая, рискует стать "очагом опасности и нестабильности в сердце Европы".
Эта территория, представляющая собой полуостров размером почти с Бельгию, вдающийся в Черное море, входила в состав России с 1783 года. Она была передана Украине Н.С. Хрущевым в 1954 г., когда ни он, ни кто-либо другой не предполагал, что Советский Союз когда-нибудь распадется. Формально эта территория называлась "автономной республикой". В начале 1990-х гг. администрация республики неоднократно пыталась организовать референдум о независимости при поддержке мэра Москвы Юрия Лужкова и других сторонников, что вызывало гневные протесты со стороны Киева. Когда в марте 1994 г. референдум все-таки состоялся, Верховный суд Украины признал его незаконным. Как отметил один из российских комментаторов, в конфликт вступили два основополагающих принципа: право народов на самоопределение и нерушимость послевоенных границ. Спор был замят в надежде, что со временем удастся найти окончательное решение, но глубинная проблема затухла.
В 1990-е годы ... русские были заняты Украиной, - вспоминал один из западных лидеров много лет спустя. Не думаю, что в то время мы в достаточной степени оценили это.
Для Путина Украина была примером неблагодарности бывших советских республик. Киев должен нам 4,5 млрд. долл. за [субсидируемые российские] поставки энергоносителей", - жаловался он в 1995 году. И, конечно, они не могут заплатить... Так почему бы с завтрашнего дня не продавать им энергию по мировым ценам ? Но очевидно, что никто этого не хочет. Все хотят получать больше, а платить меньше. Вот как это происходит.
По словам Путина, России нужен "разумный баланс интересов" с государствами ближнего зарубежья, а не некое предполагаемое "равноправное партнерство". Этого России не нужно. У нас десятилетиями были такие громкие лозунги, и мы их достаточно проглотили... Бывшие советские республики... финансировались Россией. И что мы видим сейчас? Разруху, кризисы, войны... И что от этого получает Россия?".
Речь шла о замороженных конфликтах в Абхазии и Южной Осетии, отделившихся от Грузии, и Приднестровье в Молдавии; о противостоянии Армении и Азербайджана за спорный анклав Нагорный Карабах; о гражданской войне в Таджикистане, где Путин сопровождал Собчака в бесплодной посреднической миссии в октябре 1991 года. Все они вспыхнули в последние годы перестройки и, по мнению Путина, уходят корнями в ошибочную национальную политику большевиков 1920-х годов, в результате которой Советский Союз превратился в мозаику этнически определенных республик и областей.
Разочарование Ельцина в отношениях с ближним зарубежьем отражало его тревогу по поводу чрезмерной, по его мнению, свободы, которую президент предоставил субъектам РФ. Очевидно, это чувство было глубоким, так как на встрече с консульским корпусом в Санкт-Петербурге в декабре 1993 года он отказался от своей обычной осторожности. Текста его высказываний не существует. Единственная запись - конфиденциальная телеграмма, отправленная вечером того же дня генеральным консулом Франции Роланом Блатманом в МИД в Париже. Она представляет собой краткое и неприукрашенное изложение взглядов Путина в условиях, когда он мог говорить откровенно, зная, что его не будут цитировать публично: