На самом деле, это была мера предосторожности, чтобы очистить палубу перед началом серьезного перехода. Если Путин собирался уйти в отставку, он ничего не оставлял на волю случая. У Фрадкова были связи с другими власть имущими, как показали его конклавы с Сечиным. Безопаснее было отодвинуть его в сторону. У Зубкова таких связей не было. Он был лоялен Путину и делал все, что ему говорили. Внезапная смена правительства была для Путина еще и способом сохранить инициативу, вывести всех остальных из равновесия. Это был излюбленный метод Ельцина, и Путин хорошо усвоил этот урок. Для тех, кто способен это расшифровать, назначение Зубкова было знаком того, что Путин сделал свой выбор. Хотя официальное заявление было сделано только в декабре, он решил, что его преемником станет Дмитрий Медведев. Дело было не только в том, что он доверял Медведеву. Он был уверен и в Иванове. Но если возникнут разногласия, он мог быть уверен, что Медведев уступит его желанию. По словам одного наблюдателя, наблюдавшего за их совместной работой в течение многих лет: «Между ними нет дневного света».
Оглядываясь назад, правомерно задаться вопросом, был ли Сергей Иванов не более чем фольгой, роль которой заключалась в поддержании напряженности, подобно тому, как Ельцин играл со Степашиным перед назначением Путина.
В то время все выглядело не так. Большинство представителей российской политической элиты, не говоря уже о западных наблюдателях, считали, что у него больше шансов на победу, чем у Медведева. Однако Путин в прошлом был мастером маскировки своих намерений. Иванов так и остался в ближнем кругу. Но его назначение на пост министра обороны станет кульминационным моментом в его карьере. Перед ним была поставлена задача реформировать вооруженные силы, и он ее провалил. При всей своей "ястребиной" репутации он оказался недостаточно жестким. Лидер ультраправых Владимир Жириновский резюмировал: «Министр обороны должен быть... солдафоном, зверем, чтобы у всех коленки тряслись... Он должен срывать генеральские погоны». Иванов этого не сделал, и генералы могли продолжать жить как им вздумается.
Реализация планов Путина проходила в несколько этапов.
2 декабря 2007 года в соответствии с новым, более жестким законодательством, принятым после массового убийства в Беслане, был избран новый состав Государственной Думы по пропорциональной системе представительства по партийным спискам, впервые без одномандатных избирательных округов.
Путин отбросил свое неприятие избирательных кампаний и согласился возглавить список "Единой России", хотя и не стал членом партии - любопытная попытка сгладить круг, призванная примирить поддержку партии власти с его настойчивым желанием быть президентом всех россиян, независимо от партийной принадлежности. Для работы с новой администрацией, пояснил он, необходимо иметь твердое большинство в Думе. Это значит "убедить людей голосовать за эту партию", что он и сделал, выступив с предвыборным обращением, которое показало, что в случае необходимости он способен на такую же бесстыдную демагогию, как и все остальные:
Мы не имеем права допустить, чтобы Дума превратилась в толпу популистов, парализованную коррупцией... Мы должны не допустить повторения того, что уже было в нашей стране... Нашим противникам [за рубежом]... нужен слабый народ, больной народ, ... дезориентированное и разделенное общество... А у нас в стране все еще есть люди... которые рассчитывают на поддержку иностранных денег и иностранных правительств, а не на поддержку собственного народа...".
Кто виноват [в тех трудностях, с которыми мы столкнулись]? Те, кто десятилетиями руководил Россией, [кто] оставил людей без самых элементарных услуг и товаров - без сахара, без мяса, без соли, без спичек - [и кто] ответственен за развал Советского Союза... Те, кто занимал высокие посты в 1990-е годы, кто распродавал наше национальное богатство, [кто] сделал взятку главным средством экономической и политической конкуренции... Словом, это все те, кто в конце прошлого века принес в Россию массовую бедность и эпидемию коррупции, с которыми мы боремся до сих пор.
Не питайте иллюзий! Эти люди не ушли со сцены... Они хотят отомстить... Если их вернут к власти, они снова будут грабить миллионы людей.
По итогам выборов "Единая Россия" получила большинство в две трети голосов, получив 315 из 450 мест; другая, недавно созданная пропутинская партия, "Справедливая Россия", получила 38 мест, а оставшиеся места поделили между собой коммунисты и правые националисты Жириновского. Справедливая Россия" была создана путинским стратегом Сурковым в качестве левоцентристского социал-демократического аналога правоцентристской "Единой России". Идея заключалась в том, чтобы оттянуть голоса у либералов. Это удалось. Впервые с начала 1990-х годов "Яблоко" и Союз правых сил остались без парламентского представительства.