капитала США, зачастую тесно связанные с германским
монополистическим капиталом и выступавшие за «полю¬
бовный» раздел мира между США и фашистской Герма¬
нией, возлагали большие надежды на «четвертый фронт», то есть на фронт в эфире, и на «войну слов», явно пред¬
почитая ее до поры до времени «войне оружием», тем бо¬
лее что, вступая в «радиовойну», ловкие американские
политики одним выстрелом убивали второго и даже тре¬
тьего зайца: прогрессивно настроенные слои населения
США уже давно требовали отпора фашизму в той или
иной форме и, наконец, этого же ждали от США народы
стран, уже пострадавших от фашистской агрессии.
Еще до нападения на Пирл-Харбор, в июне 1941 года, функции Принстонского центра были переданы феде¬
ральному учреждению — Наблюдательной службе феде¬
ральной комиссии по связи (The Monitoring Service of the Federal Communications Commission). Центр под ру¬
ководством профессора Чайлдса подводит итог своим ра¬
ботам в капитальном труде22, обобщающем полученный
этим учреждением материал почти за два года его дея¬
тельности. На’примере Германии, Италии, Англии и
Франции прослеживается использование радио как ин¬
струмента внешней политики; делается анализ внешнего
радиовещания всех стран с указанием его сильных и сла¬
бых сторон; даются рекомендации относительно возмож¬
ностей использования тех или иных форм передач во
внешнем радиовещании; специальная глава, написанная
психологом Эдритой Фрейд, касается теоретических ос¬
нов такого специфического средства массового общения, каким является радио, и, наконец, сам профессор Чайлдс
резюмирует сказанное и пишет об имеющихся возмож¬
ностях ведения Соединенными Штатами радиопропаган¬
ды на зарубежные страны, подчеркивая ценность послед¬
ней в осуществлении целей внешней политики.
Одновременно осуществляются и практические меры
по организации аппарата внешнего радиовещания. Радио¬
20
станция Рокфеллера в тесном сотрудничестве с прави¬
тельством расширяет передачи на Латинскую Америку.
Для подготовки пропагандистских материалов и снабже¬
ния ими частных радиокомпаний, ведущих передачи на
заграницу на иностранных языках, в Нью-Йорке создает¬
ся специальная группа. Руководит ею известный драма¬
тург и публицист Роберт Э. Шервуд. Одновременно
специальный орган — Служба зарубежной информации
(Foreign Information Service) — начинает направлен¬
ное радиовещание на зарубежные страны. К этому при¬
влекаются люди самых разнообразных специальностей: эксперты по рекламе, психологи, специалисты по психо¬
анализу, артисты, литераторы, а также политические
эмигранты, в числе которых были немецкие ученые и да¬
же японский писатель, работавший в японском посоль¬
стве. Таким образом, хотя на первых порах в вопросах
подготовки радиопрограмм для заграницы отсутствуют
четкость и твердое политическое руководство, работа в
этом направлении начинается с истинно американским
размахом. Со вступлением США в войну роль и значе¬
ние внешнеполитической радиопропаганды возрастают.
И
Почти все страны, участвовавшие во второй мировой
войне, активно использовали средне-и коротковолновое
радиовещание для ведения пропаганды на противника.
В годы войны эфир, особенно над Европой, был полон
обращений, воззваний и призывов на различных языках, исходивших от правительств и армий различных стран.
Англичане обращались к немцам через Би-Би-Си, не пы¬
таясь скрывать этого. Но они вещали на Германию и че¬
рез тайные радиостанции якобы от имени «свободомысля¬
щих нацистов». Нацистская Германия также открыто
передавала на английском языке свои официальные со¬
общения, но одновременно имела и ряд замаскированных
станций, которые делали вид, что у них нет ничего об¬
щего с Германией. К таким станциям относилась, напри¬
мер, «Новая Би-Би-Си», которая вела пораженческую
пропаганду, искусно принимая антигерманский тон, а
также некоторые другие станции, пытавшиеся своими пе¬
редачами создать внутри Англии оппозицию британскому
правительству. Германия вела также вещание на США, 21
прикрываясь именем изоляционистов Среднего Запада.
Американские исследователи, в частности Поль Лайн-
барджер, подчеркивают, что, когда вспыхнула война, ра¬
дио у англичан и немцев было наготове. Ни тем ни дру¬
гим не нужно было существенно менять свою политику
в подготовке и организации «радиовойны». Они могли на
стандартной волне транслировать свои передачи почти
на всю Европу. И те и другие с успехом использовали
коротковолновое вещание на языке противника; и те и
другие вели передачи на население стран, оказавшихся
в силу тех или иных причин в сфере влияния противника; и те и другие могли, хотя не всегда с полным успехом*
глушить передачи друг друга. Борьба разгорелась за
аудиторию. Кто сможет привлечь максимум внимания
к своим передачам? Кто добьется наибольшего доверия?
Кто лучше сможет повлиять на взгляды, чувства, лояль¬
ность слушателей дружественных, нейтральных и вра¬
ждебных стран?
Молодое внешнее радиовещание США внимательно
изучало этот опыт и часто следовало ему. В первые же
месяцы войны появилось множество исследований, по¬
священных одной насущной, требовавшей немедленного
разрешения проблеме: как с большим эффектом исполь¬
зовать радио в войне? Об этом пишет директор исследо¬
вательского центра по радиовещанию Гарвардского
университета профессор К. Фридрих, указывая на «проде-
мократические возможности» радиовещания на иностран¬
ных языках из Соединенных Штатов23. Он подчеркивает, что «США обладают большими возможностями для ве¬
дения внешнего радиовещания, но еще слабо используют
их из-за отсутствия централизованного руководства этим
новым видом деятельности». Другой специалист в обла¬
сти политических наук, директор радиоцентра Чикаг¬
ского университета III. Драйер, делает ряд предложений
относительно использования радио в войне24, «Четвер¬
тым фронтом» (т. е. фронтом не на земле, не на море и
не в воздухе, а в эфире) называет внешнее радиовещание
Ч. Роло25, бывший в свое время членом Принстонского
университетского центра по прослушиванию.
Американское правительство внимательно прислуши¬
вается к этим голосам. Полным ходом идет процесс орга¬
низационного оформления внешнего радиовещания как
части правительственного аппарата внешнеполитической
22
пропаганды США. Следует сказать, что это весьма слож¬
ный и запутанный процесс, особенностью которого яв¬
ляется почти двухлетняя внутренняя борьба между раз¬
личными частными агентствами и политическими группи¬
ровками, которая не прекращалась до лета 1943 года.
Борьба велась не только из-за экономических интересов, так как помещение капиталов в сферу средств массового
общения приносит предпринимателям немалый доход, но
и за политическое влияние в сфере внешней пропаганды.
Профессор Чайлдс, спустя много лет после окончания
войны описывая и анализируя этот процесс, сделает на
первый взгляд маловразумительное замечание об одной
из причин трудностей, которая, по его словам, заключа¬
лась в том, что «вторая мировая война, с американской
точки зрения, в силу обстоятельств была лишена блестя¬
щих перспектив»26. Однако если рассмотреть это замеча¬
ние в свете высказываний многих видных американских
политических деятелей, сделанных ими в 1941 году, ста¬
нет ясно, что имеет в виду Чайлдс.