2. Власть против народа
«Источником власти на Украине является украинский народ»,– гласил I Универсал Центральной Рады, провозглашенный 10 июня 1917 года.
«Власть на Украине принадлежит народу Украины»,– подтверждал IV Универсал ЦР, обнародованный 22 января 1918-го.
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ»,– декларирует нынешняя действующая Конституция нашей страны.
Ознакомившись с этими положениями, можно было бы с уверенностью сказать, что во все периоды независимости, пусть и непродолжительные, у нас строго соблюдалась преемственность в определении основного принципа построения суверенного государства – власть в нем принадлежит народу. Можно было бы, если б не одно обстоятельство: реально эта власть никогда народу не принадлежала.
В 1917-1918 годах создать в Украине властные механизмы практически не удалось. Тогда, по сути, все ограничилось декларациями. Не отстоял украинскую государственность и народ. Его поддержка была крайне слабой, и Украина очень скоро утратила даже иллюзорную независимость.
В последующий советский период у руля стояла административно-партийная система, не имеющая ничего общего с настоящим народовластием. Это хорошо осознавали и сами представители верхов, обеспечивая в обмен на свою неограниченную власть некоторые условия для «реализации человеческого потенциала»: граждане могли получить образование, работу, медицинскую помощь. К реальному управлению страной их, естественно, не допускали.
С 1991 года в Украине продолжаются «процессы строительства народных органов власти». Что касается реального положения дел, то лидеры государства передавать эту власть народу как не собирались, так и не собираются. Более того, все действия правящей верхушки не только не способствовали созданию системы настоящей народной власти, то есть, демократии, но и не имели ничего общего с укреплением государственности в принципе.
17 лет назад в Украине – новорожденной независимой державе – власть сохранила за собой Компартия. Ее яркий представитель Леонид Кравчук, занимавший до этого высокие посты в КПУ (заведующий идеологическим отделом, секретарь ЦК КПУ, второй секретарь ЦК КПУ, кандидат, а потом и член Политбюро), раньше многих других понял, что если происходящим в стране процессам нельзя воспрепятствовать, их надо возглавить.
Довольно быстро Л.Кравчук сумел набрать немало «призовых баллов», выступая под маской «государственника» и «национально ориентированного» политика. Из конъюнктурных соображений он сохранял при этом левую риторику, говоря о необходимости защищать интересы «простых людей».
Во время московского путча в августе 1991 года и короткого неудавшегося правления ГКЧП Леонид Кравчук уже твердо знал, что нужно сделать, чтобы не упустить инициативу. Он, на то время – председатель Верховного Совета, выступая 19 августа по телевидению, пояснил: «Нужно время, чтобы разобраться во всем». Добавив, что «ЧП в республике не объявлено», и «первоочередная задача – защитить демократию, законность и конституционный порядок на основе законов Украины, украинского суверенитета и решений законно избранных органов власти». Уже на следующий день Л.Кравчук назвал смену власти в Москве «антиконституционной» и заявил о готовности защищать суверенитет Украины. Через четыре дня, 24 августа 1991 года, на внеочередной сессии Верховной Рады был принят Акт о государственной независимости.
Это сыграло решающую роль во время первых президентских выборов в самостоятельной Украине, на которых победил именно Леонид Кравчук. Он знал, как использовать имеющийся административный ресурс, а также мог рассчитывать на всяческую поддержку со стороны тех представителей КПУ, которые любой ценой хотели сохранить свое влияние и власть в новых условиях. Кравчук также небезосновательно рассчитывал на то, что ему поможет репутация бескомпромиссного «незалежника» (вскоре все убедились, что он в очередной раз легко изменил своим новым «идеологическим принципам»).
Одного из кандидатов – министра сельского хозяйства Александра Ткаченко, он уговорил уйти с предвыборной дистанции добровольно, взамен пообещав в скором будущем гарантированные высокие должности. Вчерашние диссиденты Вячеслав Чорновил и Левко Лукьяненко проиграли уже в первом туре. Они не только не обладали такими организационными возможностями, как Л.Кравчук, но и не могли рассчитывать на решительную поддержку своих кандидатур со стороны большинства избирателей, не готовых на то время голосовать за «националистов».