Цель диссертационного исследования – обоснование теоретических основ реализации стратегического партнерства государства и бизнеса с точки зрения его основных форм, а также анализ перспективных направлений и долгосрочных целей развития такого рода партнерств и разработка методического и инструментального обеспечения проактивного управления этим процессом в контексте региональной экономики.
Для достижения обозначенной цели диссертации в работе поставлены и решены следующие задачи:
1. Раскрыть сущность и содержание стратегического партнерства государства и бизнеса, идентифицировать его эффекты в экономике региона.
2. Обосновать принципы организации и определить структуру механизма стратегического партнерства государства и бизнеса в экономике региона.
3. Дать оценку современной российской практики применения различных форм стратегического партнерства государства и бизнеса в экономике субъектов РФ.
4. Разработать концепцию развития стратегического партнерства государства и бизнеса в региональной экономике.
5. Разработать инструментальное и методическое обеспечение проактивного управления развитием стратегического партнерства государства и бизнеса в субъекте Российской Федерации.
Предметом исследования являются отношения, определяющие предпосылки для формирования, а также процессы функционирования и развития стратегического партнерства государства и бизнеса в экономике региона.
Объектом исследования является стратегическое партнерство государства и бизнеса в контексте региональной экономики с учетом его различных форм, а также условий и факторов, определяющих их развитие в региональном контексте.
Основной научный результат диссертации определяется новизной предмета исследования и заключается в решении важной научной проблемы -обосновании теоретико-методологических положений, раскрывающих сущность и содержание стратегического партнерства государства и бизнеса в региональной экономике и определяющих стратегические цели и направления развития различных его форм, разработка концептуального, методологического и инструментального обеспечения упреждающего управления развитием такого партнерства.
Область исследования. Работа выполнена в рамках паспорта научных специальностей ВАК РФ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
п. 3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем;
п. 3.15. Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Индикативное планирование, целевые программы, стратегические планы;
п. 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов.
Научная новизна диссертационной работа определена следующими положениями:
1. Предложена уточненная и дополненная трактовка понятия «государственно-частное партнерство», отличие которой состоит в том, что оно определяется как ориентированное на достижение стратегических целей социально-экономического развития на федеральном уровне, а также на уровне субъектов Российской Федерации долговременное и взаимовыгодное сотрудничество партнеров в экономической и управленческой сферах деятельности, основанное на совместном использовании принадлежащих им ресурсов, реализации общих и согласованных особенных интересов.
2. Обосновано использование различных форм ГЧП, среди которых выделяют государственно-частное партнерство, используемое для производства общественных и частных благ в широком спектре видов экономической деятельности.
3. Дано системное описание целей, интересов и возможных эффектов реализации стратегического партнерства государства и бизнеса на основе предложенной триады форм реализации такого взаимодействия: партнерство государства и бизнеса, связанное с разработкой региональных стратегий; партнерство государства и бизнеса, обеспечивающее пространственное развитие; государственно – частное партнерство.