5. Установить как принцип, что ВВРС будет работать на хозяйственном расчете.
6. Фактический переход на хозрасчет осуществить с 1 июня с.г.
7. При переходе на хозрасчет должно быть обеспечено непрерывное снабжение Красной Армии литературой за счет оборотного капитала издательства, образуемого из возвратной ссуды, получаемой от Реввоенсовета Союза.
В случае невозможности обеспечить непрерывное снабжение за счет ссуды считать неизбежным поддержку издательства за счет субсидий от Реввоенсовета.
Слушали: О распределении кредитов ВВРСом между центром и местами (Полонский).
Постановили: 8. Поручить ВВРС пересмотреть все военные издательства на предмет их возможного сокращения как в центре, так и на местах.
9. При распределении сумм 20 параграфа ПУРу совместно с т. Полонским представить свои соображения, имея в виду целесообразность передачи всех или большинства ассигнуемых местам средств непосредственно воинским частям.
Слушали: Об издании ВВРС воен[ных]учебн[иков]на основных языках Союза. (Полонский).
Постановили: 10. В связи с утвержденным Реввоенсоветом Союза планом национальных формирований поручить ВВРС разработать план издания военных учебников и военно-политической литературы на основных языках Союза, имея в виду, в частности, издание уставов.
* Имеется помета М.В. Фрунзе: «т. Глазману. Следить за своевременностью исполнения. М.Ф.».
Слушали: О закреплении за ВВРС монопольного права издания уставов. (Полонский).
Постановили: 11. Ввиду необходимости издания уставов с полным соблюдением всех требований, вытекающих из столь важной и ответственной задачи, закрепить за ВВРС право монопольного издания выпускаемых Военным ведомством уставов.
12. На ВВРС возложить обязательство изыскать все средства на издание уставов в количестве, вполне удовлетворяющем потребности Красной Армии.
Заместитель председателя Реввоенсовета Союза Фрунзе
Секретарь Глазман
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 7. Л. 89-90. Подлинник.
№18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ
27 марта 1924 г.*
Сов. секретно
В основу реорганизации военного политического аппарата, план которой принят комиссией пленума РВС СССР по реорганизации всего военного аппарата, положено упрощение системы политического обслуживания частей РККА и РККФ и достижение экономии в содержании верхушечного политического аппарата. Экономия выражается в сумме 10 955 руб. 40 коп. золотом в месяц. Сокращается 1 064 работника (в том числе большое количество технического персонала).
* Датируется по препроводительному письму (№ 1350/с), которое было послано 27 марта 1924 г. на имя М.В. Фрунзе: «При сем препровождается докладная записка начПУРа т. Бубнова о реорганизации политаппарата Красной Армии и проект постановления пленума ЦК по этому вопросу. Кроме этого, ПУРом составляются диаграммы, которые будут высланы дополнительно. Помначорготдела А. Геронимус». На препроводительной записке имеется помета М.В. Фрунзе о прочтении «С. К делу. М.Ф.» (Там же, Л. 143. Подлинник).
Основные положения реорганизации сводятся к следующему:
ПУР. ПУР должен являться военным отделом ЦК РКП(б) с подчинением ЦК по линии общего партийного руководства (РВС СССР ПУР подчиняется лишь в административном отношении). Вся политработа в армии сосредоточивается в ПУРе, в том числе политическая и партийная работа в военно-учебных заведениях. Штаты ПУРа сокращаются на 40%, структура упрощается за счет упразднения отделов несамостоятельного характера и передачи их функций в основные отделы. В результате в аппарате ПУРа остаются следующие отделы: орготдел, агитпроп, учмоботдел, инфстатотдел, моротдел и АХО. Вместо политотдела ГУВУЗа и посекра единой Военной академии создается на правах отдела ПУРа при УВУЗе единый посекр.
Пуокры. Структура пуокров видоизменяется упразднением самостоятельного учмоботдела с передачей его функций в орготдел и введением должности пом. нач. пуокра по спецчастям. Штаты сокращаются в общем на 40%, при этом они индивидуализируются по округам в зависимости от характера работы.