3. Бюрократия и предприниматели
Не меньшее значение, чем собственно политическая система, имеет и социальная структура общества, данную систему сохраняющая и поддерживающая. Хотя между двумя этими аспектами, конечно, нет жесткой и однозначной связи, никто не станет отрицать, что утверждение в обществе на том или ином этапе конкретной модели политического управления во многом связано с его структурой и особенностями составляющих его основных социальных групп. В нашем случае особого внимания, безусловно, заслуживают две социальные группы или, скорее, два класса, которые сконцентрировали в своих руках значительные административные и экономические ресурсы и потому крайне важны при анализе как настоящего, так и перспективного состояния российского общества, а именно: государственная бюрократия и предпринимательский класс. Хотя российское общество, безусловно, включает в себя и другие крупные социальные группы, в принципе способные оказывать значимое влияние на политическую сферу, в этом разделе главное внимание будет посвящено двум вышеназванным группам. Акцент на роль и особенности этих групп представляется нам оправданным в силу того, что именно они определяют сегодняшний облик российского государства и его ближайшее будущее.
Начнем с класса предпринимателей. Хотя с точки зрения властных возможностей его роль сегодня неизмеримо ниже, чем роль государственной, и в первую очередь федеральной, бюрократии, в среднесрочной перспективе именно бизнесу предстоит своими действиями или бездействием определить дальнейшую судьбу общества в целом.
Говоря о слое бизнесменов-предпринимателей в России, необходимо отметить, что процесс формирования его как класса находится по существу еще в самой начальной стадии, что неудивительно, если принять во внимание исторически ничтожный срок, прошедший с момента его возникновения в конце 1980-х — начале 1990-х годов.
Нет смысла говорить о личной преемственности нынешнего российского бизнеса по отношению к классу предпринимателей, существовавшему в России начала прошлого века. Деловое сообществов сегодняшней России — это совершенно иные люди, выросшие в иных условиях и обладающие совершенно другим личным и коллективным социальным опытом, нежели предприниматели конца девятнадцатого и начала двадцатого веков. Эти люди — выходцы из разных, но чаще — привилегированных слоев советского общества 1970-х — 1980-х гг., чьи представления о рыночном предпринимательстве были получены ими в процессе противоречивого опыта перехода России от плановой экономики к нынешней экономической модели и, за редким исключением, никак или почти никак не связаны с их «доперестроечной» сферой деятельности и профессиональной средой. За их плечами нет ни опыта предыдущих поколений, ни вырабатываемого таким опытом своеобразного делового «ноу-хау», нет неписанных правил предпринимательского и социального поведения, ни культурно-поведенческих стереотипов. Даже западный опыт, который усиленно переносился в 1990-е годы на нашу почву при помощи различного рода международных программ, стажировок, бизнес-образования и т.д., мог быть востребован и реально был востребован лишь в очень ограниченных пределах. Формирование нового социального слоя в России происходило, по сути, «с чистого листа», и закономерности этого процесса не были предопределены ни волей власти, ни историческим наследием страны.
Получившаяся в итоге картина стала результатом стихийного сложения множества частных историй личного «похода в предпринимательство». Более того, путь каждого из новых российских предпринимателей из прежней, советской жизни к их нынешнему положению и роду деятельности был глубоко индивидуальным и не сопровождался выработкой какого-либо общего коллективного «классового сознания», формированием устойчивой системы горизонтальных социальных связей и представлений.
Совершенно неудивительно, что сегодня российские предприниматели как класс почти не проявляют свойств осознающей свою общность устойчивой социальной группы, — это по-прежнему объединение (притом, во многом, чисто механическое) индивидуалистов-одиночек или очень узких корпоративных групп, не склонных рассматривать себя как часть единого целого. Они с огромным скепсисом воспринимают любые попытки организационной координации и уж тем более — политической консолидации. Многочисленные попытки сформировать эффективные представительные организации хотя бы крупного бизнеса для целей формулирования и отстаивания общих интересов неизменно упирались и продолжают упираться в очевидный приоритет индивидуальных усилий и интересов отдельных лиц и корпораций, а также глубокие межличностные противоречия между «коллегами по цеху».