XI Костромская губпартконференция избрала К. И. Бухарина делегатом на XIII съезд партии. Состоявшийся 13 мая 1924 года пленум губкома избрал его ответственным секретарем.
Время осуществления новой экономической политики было непростым. Требовалось постоянно объяснять народу те или иные шаги, предпринимаемые властью, подчас очень противоречивые. Как коммунист, ответственный секретарь Бухарин постоянно бывал в рабочих коллективах, выступал с лекциями, на собраниях в партийных ячейках, в клубе «Красный ткач». Будучи сам в прошлом рабочим, он знал, что волнует текстильщиков, кожевенников, металлистов, и пытался дать ответ на все их вопросы. Совместно с губисполкомом решал жизненно важные проблемы, а когда получалось, можно представить, с какой радостью он сообщал об этом людям. Так было и на сентябрьском 1926 года пленуме губкома. Бухарин отмечал, что выросла за год на 57 % выработка продукции губернской промышленности, в том числе текстильной — на 20,7 %; шло восстановление и расширение технического оборудования; увеличилось число индустриальных рабочих до 20 тысяч человек; вырос почти в 3 раза по сравнению с 1923 годом торговый оборот. Подчеркивал он и успехи в развитии кооперации, о чем свидетельствовало создание Северо-Костромского союза потребительской кооперации; рост оборотов Центрального рабочего кооператива, охватывавшего 58 % всей розничной торговли в Костроме. Вырос на 39 % и губернский бюджет. Закончилось строительство 41 дома на 150 квартир для рабочих, осуществлявшегося на средства губисполкома, центрального коммерческого банка, жилкооперации. Увеличилась на 13 % зарплата, на 30 % — производительность труда. Перевыборы советов показали возросшую активность избирателей. Но при всех плюсах были и минусы. Отставало сельское хозяйство, отошедшее на второй план, убыточно работал Шунгенский кооператив и т. д.
Прошло почти полгода и на февральском расширенном пленуме 1927 года перед собравшимися выступил ответственный инструктор ЦК ВКП(б) Магидов, проверявший Костромскую парторганизацию. В прениях приняло участие 40 человек, в том числе Бухарин, выступление которого носило аналитический характер и было самокритичным. «Наша губерния, — отмечал К. И. Бухарин, — чрезвычайно разношерстна по своему экономическому положению. Тут и хмелеводство, и кустарные промыслы, и льноводство, и картофелеводство, кологривские лесные промыслы, 60–70 тысяч отходников снимается на промыслы — это усложняет работу среди бедноты». Бухарин призывал изучать эффективные формы и методы работы, указывал, что за последние 2 года появился ряд новых организаций, которые способствовали укреплению экономической мощи губернии и улучшению благосостояния населения. Речь шла об открытии губсельбанка, создании жилищной кооперации, союза кустарей промысловой кооперации, союза лесной кооперации и др. Сельскохозяйственной кооперацией было охвачено 42 % всего количества крестьянских хозяйств губернии. Интересен был и опыт сочетания частного капитала с государством в рамках губторга. Расширялась и оживала работа советов. В постановлении пленума отмечалось, что необходимо в дальнейшем проводить работу по режиму экономии, снижению розничных цен, помогать группам бедноты, сплачивать беспартийный крестьянский актив, уделять больше внимания ячейкам фабрайона, комсомолу, работницам и крестьянкам, вести активную борьбу с волокитой и бюрократизмом.
Совершал Бухарин и поездки по уездам. Многое сделал он по реализации курса «лицом к деревне». Интересные материалы об этом мы находим на страницах крестьянской газеты «Борона».
Минуло меньше месяца и на очередном пленуме Костромского губкома в марте 1927 года стало известно решение Оргбюро ЦК ВКП(б) об отзыве Бухарина в распоряжение ЦК. На его место был рекомендован П. С. Заславский. Так закончилась костромская страница в жизни и деятельности К. И. Бухарина.