По окончании срока службы в Костроме, накануне отъезда на губернаторство в Казань, Н. Е. Андреевский был удостоен звания почетного гражданина Костромы (06.06.1884). Однако заслуживает внимания и свидетельство ботаника и писателя В. М. Сидорова: «Вопреки просьбам всех костромичей, губернатор Андреевский, преследуя более интересы своих карманов, чем интересы города, вошел в соглашение с Аристовым и допустил выстроить это уродливое здание [мельницу рядом с церковью Вознесения в Мельничном переулке. — авт.], которое портит всю прекрасную панораму города». Но никаких мер для того, чтобы предотвратить банкротство механического завода наследников Дмитрия Павловича Шипова (1805–1882), за три десятка лет выпустившего свыше 50 пароходов, 100 паровых машин и 150 паровых котлов и обеспечивавшего работой около 750 человек, губернатор не принял.
Умер Н. Е. Андреевский на действительной службе в Казани и был похоронен на Волковом православном кладбище в Санкт-Петербурге.
ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ КАЛАЧОВ (29.09.1834-04.02.1910)
Виктор Васильевич Калачов принадлежал к дворянскому роду, выехавшему из Венгрии и восходившему к самарскому воеводе (1615–1617) Михайле Калачову по прозвищу Постник, который в 1618 году царем Михаилом Федоровичем Романовым был пожалован вотчиной за московское осадное сидение и внесен в VI часть дворянской родословной книги по Владимирской губернии. Родился в усадьбе Вёска Юрьевского уезда Владимирской губернии в семье отставного артиллерии штабс-капитана Виктора Андреевича Калачова. По окончании юридического факультета Императорского Московского университета (1855) и военной службы (1855–1857), в годы земельной реформы являлся мировым посредником (16,05.1851- 22.01.1866), впоследствии почетным мировым судьей (1869–1878) Ярославского уезда. Приобретение нескольких сотен десятин земли в Ярославской губернии позволило ему стать губернским предводителем дворянства (04.02.1878-22.08.1882), после чего он был назначен сначала харьковским (29.08.1882), затем костромским (24.05.1884) губернатором.
Последнее губернаторство В. В. Калачова совпадает со временем, которое историки обычно определяют как период общественно-политического кризиса и правительственной реакции. Проект контрреформ тогда разрабатывался Особым совещанием Министерства внутренних дел, в составе которого находилось несколько губернаторов, в том числе и костромской. В сентябре — ноябре 1886 года совещателями был обсужден и одобрен проект закона о земских начальниках, в январе следующего года — проект земской контрреформы.
После принятия первого из них, в 1889 году на смену мировым посредникам, уездным по крестьянским делам присутствиям и мировым судам явились назначенные губернатором участковые земские начальники, одновременно с которыми на селе вводилась опричнина в виде целой армии урядников. Вследствие принятия второго закона земство сделалось в основном дворянским, а надзирать за его деятельностью поручалось губернскому по земским делам присутствию, состоявшему из губернатора, вице-губернатора, губернского предводителя дворянства, губернского прокурора, управляющего губернской казенной палатой и утверждаемого губернатором председателя губернской земской управы, причем губернатор становился председателем присутствия — органа государственного арбитража, что нарушало принцип разделения административной и судебной властей. И, наконец, законом 1892 года высокий имущественный ценз исключил из городского самоуправления большинство горожан. При этом надзору губернатора подлежали как законность, так и «целесообразность» действий органов местного и общественного самоуправления, а утверждению — кандидатуры не только председателя и членов земских и городских управ, переведенных в разряд государственных служащих, но и гласных губернского и уездных земских собраний от крестьянства.
«Во второй половине 70-х и на всем протяжении 80-х гг. XIX в., в связи с наступившей реакцией, — признавали позднее костромские земцы, — жизнь губернского земства как бы замирает, почти не имея поступательного движения вперед, и только со второй половины 90-х гг. жизнь настоятельно потребовала от земства дальнейшего движения вперед по пути культурных мероприятий». Недееспособность органов местного и общественного самоуправления, соответственно, прибавляла работы губернатору. Так, после общегородского пожара 18 мая 1887 года в Костроме во всеподданнейшем докладе В. В. Калачов писал: «Я признал необходимым организовать помощь пострадавшим посредством частной благотворительности, для каковой цели и образовал под своим председательством комитет из начальников отдельных частей, председателей Думы и земства и лиц, известных своей благотворительностью, и на другой день после пожара разрешил образоваться при комитете дамскому кружку… Занявшись сбором пожертвований, дамский кружок в несколько дней оказал помощь 177 семьям… Местное городовое управление со своей стороны отвело для погорельцев даровое помещение и бесплатно выдавало им хлеб». 11 сентября 1888 года губернатор предложил Костромской городской думе «увеличить состав пожарных служителей, лошадей и бочек» и в помощь городской пожарной команде учредить пожарное общество. На заседании 20 апреля 1889 года дума с ним согласилась, и к обществу пособия потерпевшим от пожарного бедствия обывателям, открытому 21 ноября 1888 года, в следующем году прибавилось пожарное общество.