В марте 1927 году И. С, Чернядьев выступил с докладом о работе Костромского губисполкома на заседании ВЦИКа в Москве. В принятой резолюции были обозначены все достижения губернии по итогам истекшего периода, перечислены основные недостатки и внесен ряд предложений. Ставились задачи: начать строительство в Костромском районе крупной льнофабрики с современным оборудованием, открыть при индустриальном техникуме специальное отделение по обработке льна, всячески способствовать развитию льноводческих хозяйств и при частичных пересмотрах границ губернии учитывать необходимость концентрации вокруг г, Костромы льнопромышленных районов. Все это свидетельствовало о желании образовать в регионе центр текстильной индустрии.
В докладе на XVII губернском съезде Советов И. С. Чернядьев отметил, что, несмотря на потерю ряда уездов, по темпам роста благосостояния рабочего класса и крестьянства, развитию промышленности и сельского хозяйства, увеличению бюджета и развертыванию культурно-социальных учреждений Костромская губерния не отставала от других индустриальных центров республики. Характеризуя на XIV губернской партийной конференции (май 1927) результаты работы в деревне, Чернядьев говорил о том, что основной задачей власти является поднятие уровня жизни бедняка и середняка и их более активное участие в деятельности советских и партийных организаций.
Решение всех этих задач и осуществление намеченных Чернядьевым планов выпало на долю иных людей и иное время, а сам И. С. Чернядьев летом 1927 года был переведен на другую работу.
РОМАН АЛЕКСЕЕВИЧ ГОДЯЕВ
(1887-?)
Годяев родился в 1887 году в семье костромских фабричных рабочих. Окончил церковно-приходскую школу, ремесленную школу и машиностроительные курсы. Работал на заводах и фабриках.
Революцию 1905 года Р. А. Годяев встретил с воодушевлением и принял активное участие в организации забастовок и стачек рабочих. В разгар революции вступил в ряды РСДРП, придерживаясь меньшевистских позиций.
Первую мировую войну встретил слесарем-разметчиком на Сормовском заводе. Как востребованный специалист Годяев получил «бронь» и остался в тылу.
Февральская революция застала Р. А. Годяева лидером подпольной заводской партийной ячейки. С 1918 по август 1919 года исполнял обязанности председателя Вахотинского исполкома. В 1919 году Годяев вступил в РКП(б). Приобретенный опыт организационной и административной работы помог Р. А. Годяеву зарекомендовать себя в партии надежным работником и хозяйственником. С августа 1919 по февраль 1924 года он являлся управляющим Костромского губернского земельного управления. С этой должности его перевели на должность председателя уездного исполнительного комитета Костромского уезда, которую он и занимал до мая 1925 года. Затем руководство губернского совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов сочло целесообразным перевести Р. А. Годяева на работу в губернское земельное управление.
1 сентября 1927 года Р. А. Годяев был избран председателем Костромского губисполкома. В то время, время 10-летия Великой Октябрьской социалистической революции, перед губисполкомом стояли важные задачи. В губернии ощущалась острая нехватка продуктов питания, промышленных товаров, медикаментов. Опасной оставалась эпидемиологическая обстановка. Вместе с тем, велось широкое строительство жилья для рабочих, школ, больниц, детских садов, дорог. Для выполнения государственного плана требовалось переоснащение устаревших заводов и фабрик, обучение молодых специалистов.
Не понаслышке зная, в каких условиях живут и трудятся рабочие, Дрожжин прилагал все усилия для обеспечения их пригодным жильем. Так в прениях после доклада ответственного секретаря костромского губкома П. С. Заславского, Р. А. Годяев заявил: «Жилищный вопрос в Костроме стоит чрезвычайно остро, губкому ежедневно приходится сталкиваться с ним». На III пленуме губернского комитета ВКП(б), проходившем в сентябре 1927 года он снова вернулся к этой проблеме: «Разрешите осветить вопрос, который вызывает особые трения: вопрос квартирный и вопрос с переселениями» (имеются в виду расселения рабочих из подвальных и полуподвальных помещений — Авт.). В конце ноября 1927 года, на XV губернской партийной конференции, Годяев вновь обращает внимание присутствовавших на условия жизни рабочих.