В некоторых вопросах подпрограмма "Уголь Кузбасса" смыкается с подпрограммой КАТЭК, а обе они, в свою очередь, могут быть представлены как части более общего раздела о проблемах топливно-энергетического комплекса, вроде упомянутой Д. Беляевым ДИАС - части раздела по биологическим ресурсам сельскохозяйственного производства.
В Сибирском отделении АН СССР нет сейчас ни одного института, так или иначе не участвующего в peaлизации программы "СИБИРЬ". Все более активно подключаются к этим работам и институты сибирских отделений Академии сельскохозяйственных и Академии медицинских наук, университетские и вузовские лаборатории Сибири, ведомственные организации и учреждения. Так что само рождение этой программы, ее разработка и реализация стали возможны только благодаря наличию в Сибири серьезного научного потенциала.
Новые университеты, новые академические центры - все, что сделано, прекрасно, но с точки зрения перспектив и растущей роли Сибири в экономике страны этого уже недостаточно. Должны с сожалением констатировать такой, в частности, факт: численность сотрудников Сибирского отделения АН СССР после того, как закончился в основном период формирования Новосибирского научного центра, росла примерно в три раза медленнее, чем средняя численность сотрудников академических учреждений страны. За десять лет, с 1965 по 1975 год, научный персонал СО АН вырос всего на 20 процентов, в то же самое время многие крупные академии союзных республик опережали в своем росте средние показатели по стране (Украина - 72 процента, Белоруссия - 136 процентов, Грузия - 80 процентов, Литва - 101 процент, Армения - 83 процента), хотя именно в эти годы в Сибири шел активный процесс формирования и создания периферийных центров СО АН. Само опережающее развитие производительных сил Сибири требует и более высоких темпов развития научного потенциала.
Сибирь получает недостаточно средств и на развитие прикладной науки, а без мощной сети развитых отраслевых институтов нельзя будет обеспечить высокий уровень научно-проектной подготовки к освоению новых территорий.
Наука, конечно, владеет ключами от благоденствия Сибири, и развитие науки - фундамент хозяйственных успехов, которых страна ждет от Сибири.
Однако в освоении Сибири наряду с наукой и образование занимает одну из ключевых выигрышных позиций, и укрепление системы науки и образования диктуется самими потребностями нашего государства в опережающем развитии восточных районов.
Но вместе с тем образование - это еще и сила, управляющая миграционными потоками. Стремление к образованию, в частности, уводит молодежь из сибирской деревни.
Что ж, от техники и науки опять к социологии.
...Плюс резервы социальные
Анализ практики убедительно доказывает: чтобы повысить темпы экономического развития Сибири, необходимо последовательное и комплексное решение социальных проблем региона. Вывод этот приобретает особенное значение, если учесть, что в ближайшие годы прирост трудоспособного населения в стране сократится.
Война убивает не одно поколение людей. С каждым убитым солдатом погибают его неродившиеся дети, внуки, правнуки. И в 80-х годах страна недосчитается внуков тех, кто погиб в 1941 -1945 годах. А по прогнозам демографов, в одиннадцатой и двенадцатой пятилетках прирост трудоспособного населения будет заметно падать. Снизится прирост трудоспособного населения и в Сибири, которая к тому же особенно интенсивно теряет работников, когда на них повышается спрос в европейских районах страны.
Иначе говоря, проблема закрепления кадров, сокращение текучести и миграционной подвижности населения в ближайшее десятилетие приобретет решающее значение в развитии производительных сил Сибири.
Вот только один частный аргумент. В среднем, как показывают обследования, "перебежчики" не работают от двух до трех недель. Добавьте к этому еще полгода, которые нужны человеку для достижения среднего уровня производительности труда на новом производстве, и вы легко представите себе, какие огромные потери труда несет общество в условиях дефицита рабочей силы.