В том же 1244 году была создана такая структура парламента, которая, возможно, никогда не работала в реальной жизни, но зато послужила основой некоторых принципов, нашедших свое место в дальнейших реформах Симона де Монфора. Взамен старой Хартии вольностей была составлена другая, строгие положения которой никто не должен был нарушать под страхом отлучения от Церкви. Избирались четыре советника, которые под присягой клялись поступать справедливо, невзирая на общественный статус любой персоны. Никто не мог сместить их с этого поста, кроме всеобщего совета. По крайней мере двое из них все время должны были находиться возле короля, чтобы выслушивать жалобы и искать способы их исправления. Деньги из королевской казны тоже надлежало тратить в соответствии с их советами. Нужно было выбрать юстициария и канцлера, ими могли быть двое из этой четверки. Но после того, как должностные лица будут избраны, снять или переместить их с этого поста сможет только общее собрание. Два судьи королевской скамьи и два барона казначейства должны быть избраны по решению всего совета, хотя их преемников могут назначать четыре советника. «Раз эти чины связаны с делами, касающимися всех, то и выбирать их следует со всеобщего согласия»32.
Когда спустя три недели совет собрался вновь, король повторил свою просьбу в отношении денег. Был достигнут компромисс. В 1244 году, для того чтобы обеспечить мир на шотландской границе, в то время как король был занят военной кампанией в Пуату, епископ Даремский договорился о помолвке принцессы Маргариты с юным принцем Шотландии Александром33. Когда состоится свадьба, у короля будет право на помощь, исходя из расчета — 20 шиллингов с каждого рыцарского лена, в соответствии с новыми положениями хартий. В то же самое время королю напомнили перечень всех предыдущих, субсидий и расходов34.
Александр II Шотландский женился на сестре Генриха, Джоанне, в 1221 году, но, став вдовцом после смерти в 1238 году, он вскоре женился на дочери изсемьи надменного французского феодала, глава которого хвастался:
Не король и не князь, не принц и не граф
Барон Куси — вот в чем моя гордость35.
Шотландские изгнанники внушили Генриху III подозрение, что французы строят при шотландском дворе какие-то планы на эту свадьбу. После объяснений Александра оставалось мало причин для беспокойства, но, несмотря на это, его просили приехать в Ньюкасл; в том же месте должен был пройти генеральный смотр войск36. Похоже, что участью Генриха III было попадать в неловкие положения. Он счел нужным пригласить графа Фландрского, чтобы обеспечить себя наемными войсками так «словно бы Англия уже не протянула одну руку Шотландии». Ни одна из сторон не хотела войны, поэтому был заключен мир37. Тем временем валлийцы грабили границы и ждали, когда же Генрих III двинется на них вместе с объединенной англо-шотландской армией. Но он не сделал ничего подобного, и даже наоборот распустил свою собственную армию. После этого они удвоил свои атаки. Их принц Давид стремился скинуть английский контроль и обратился Папе с заявлением, что родители оставили его на попечение папства38. Когда Генрих III собрал совет осенью 1244 года, он потребовал денег для похода на Уэльс в следующем году, но получил отказ. Король задолжал столько денег, даже на свои личные расходы, что не мог появиться в общественном месте без толпы кредиторов, которые собирались вокруг него и выкрикивали, сколько он им должен39.
Главной брешью феодального общества было отсутствие сплоченности. Когда барон чувствовал себя королем над всем, что охватывал его взгляд, ему было так же комфортно, как и другому барону. Только крайняя необходимость могла заставить магнатов объединиться и. оспаривать феодальные права и обязанности своего главного сеньера. Ведь если они создадут прецедент неповиновения своему господину, их вассалы могут поступить подобным образом по отношению к ним самим. Потребовалось еще несколько лет притеснений для того, чтобы объединить английское баронство в ядро жесткой оппозиции, вокруг которого смогли бы собраться и удержаться более широкие элементы. Но отсутствие сплоченности было не единственной слабой стороной баронской партии. У них не было настоящего лидера. Некоторое время их возглавлял Ричард Корнуоллский, но для лидера оппозиции он находился в слишком тесных связях с королем. Симон де Монфор к тому времени оказался где-то посередине между тем положением, которое было у него раньше, и своим наивысшим взлетом. Он начинал как королевский фаворит, иностранец, получивший свои посты от короля, ярый сторонник королевских привилегий. Но Симон был отважным и стойким воином. Во Франции он стал свидетелем слабости Генриха III: и в отношении личных качеств, и в умении управлять другими40. Матвей Парижский говорит о «восковом сердце» короля41, а Данте описывает его так: