Выбрать главу

Потеря устойчивости означает снижение производительности. Существующая конкуренция между системами усиливает потерю устойчивости социальной системы. Незначительные отставания одной системы становятся значительными преимуществами для других социальных систем. В дальнейшем происходит отток инвестиций и дефицит ресурсов. К показателям неудовлетворенности владельцев активов относится уровень доступности ресурсов для поддержания необходимого уровня отдачи на инвестиции. Отдача на инвестиции должна расти, совместно с ростом активов. И если уровень отдачи на инвестиции будет ниже, чем уровень возможной отдачи в других странах, то начнется отток инвестиций в другие страны, и его можно расценивать как показатель неустойчивости системы. Конечно, отток инвестиций в другие страны должен учитывать степень свободы капитала (его перемещение). Правительство может ограничить отток капитала, используя полицейские методы, тогда необходимо учитывать свободу капитала, внося поправки к показателю устойчивости с учетом того, что капитал мог бы свободно перемещаться. Такие меры правительства изменяют показатели оттока капитала, как степень неудовлетворенности владельцев активов (статистический показатель), но не меняют положение системы и ее устойчивость будет недоступна к анализу, что может усугубить ситуацию, поскольку лишит само правительство возможности реальной оценки ситуации, а значит и возможности исправить ее. Капитал, не нашедший сферы своего приложения, конвертируется владельцами активов в золото или в другие вложения, гарантирующие его сохранение до лучших времен. Отток капитала из сферы производства, так же как и утечка мозгов доказывают неустойчивое состояние системы. В таких ситуациях правительству становится все трудней исправить положение дел, так как на восстановление устойчивого состояния системы требуются дополнительные вложения со стороны правительства и восстановление имиджа государства как надежного партнера для владельцев активов, а увеличение затрат ухудшает положение населения.

Системы стремятся к сохранению своего состояния, добиваясь тем самым закрепления правил взаимоотношений между элементами в виде законов, традиций и статуса элементов. В условиях сложившихся отношений между элементами управление государством приобретает вид установившихся норм и стандартов. С одной стороны такая жесткость системы дает предсказуемость на управляющее воздействие, а с другой делает систему невосприимчивой к появлению новых взаимоотношений между элементами. С одной стороны консерватизм во взаимоотношениях между элементами дает стабильность, а с другой подвергает систему угрозе быть разрушенной под воздействием внутренних противоречий, нарастающих в результате изменений внутри системы или под воздействием внешней среды. Жесткая система, лишенная возможности адаптироваться к новым условиям, начинает испытывать внутренние напряжения чреватые социальными взрывами. Изменение элементов системы под воздействием новых условий труда (производительности) или сменой типов производства требуют изменений взаимоотношений между элементами. Требования элементов новых отношений натыкаются на устаревшие правила системы государственного управления.

Несоответствия связей между элементами и самими элементами с новыми требованиями заставляют систему меняться революционным или эволюционным способами. Возможность того или другого способа зависит от степени жесткости связей между элементами. Правила (законы) взаимоотношений между элементами тем крепче, чем дольше государство находится в одном состоянии или производственном уровне. Методы и подходы в решении социальных задач, принесшие когда-то хорошие результаты приобретают форму закона, тем самым, закрепляя взаимосвязи между элементами социальной системы, и теряют свою гибкость, исключая возможность их адаптации к новым условиям. Переход системы из одного состояния в другое сопровождается установлением новых законов, закрепляя социальную систему в новом состоянии. Каждому состоянию системы соответствуют определенные нормы взаимосвязей между элементами. Ортодоксальный подход к управлению социальной системой доводит его до состояния, когда смена взаимоотношений между элементами становится возможной только революционным путем и сменой власти. Если правительство способно быстро реагировать на требования элементов системы к изменению их взаимоотношений, то система переходит в новое состояние эволюционным путем. Таким образом, за правительством остается выбор в способах смены состояния системы. И за любое социальное потрясение, происходящее в истории, ответственно правительство.

Устойчивость состояния системы зависит не от жесткости системы, как это может казаться логичным. Когда происходит изменение элементов системы, требующих изменения связей между ними, правительство, в попытке сохранить систему в исходном состоянии укрепляет существующие связи, предполагая, что проявления нарушения устойчивости связаны с ослаблениями существующих связей. Но на самом деле устойчивость состояния социальной системы связана с соответствием элементов и их связей. Другой противоположностью в желании сохранить систему в неизменном состоянии является попытка сохранить сами элементы системы неизменными. Воздействие на элементы происходит с помощью идеологии, религии и пропаганды. Но история показывает, что подобные меры не делают систему устойчивой, они только краткосрочно фиксируют систему в неустойчивом состоянии, что требует дополнительных усилий со стороны правительства. Устойчивым состоянием системы можно назвать состояние, при котором элементы системы находятся между собой во взаимосвязях соответствующих состоянию самих элементов.

В определенный временной интервал ресурсы, инвестиции и труд не меняют своих размеров и качества, при этом сохраняются связи между элементами. И создается восприятие системы как неизменной. А по сути изменения происходят всегда и с разными скоростями. Система условно устойчива, то есть не изменяются связи между элементами, хотя процесс изменения идет непрерывно. Вопрос только в том, как долго система будет существовать до потери устойчивого состояния. Сохранение баланса в системе может обеспечить только постоянная коррекция взаимосвязей между элементами. Но поскольку каждый элемент системы не односложный и требуется детализация каждого элемента и связей между представителем другого элемента. В глобальном смысле управляющий элемент- правительство должно производить такое количество и того ресурса, который требуется для удовлетворения владельцев активов, чтобы увеличивать инвестиции, способствующие росту производительности, а количество и качество труда всегда соответствовало росту производства.

Социальная система устойчива только в развитии. Устойчивость социальной системы воспринимается многими политологами, социологами и экономистами как экономическая устойчивость. На самом деле экономика является только отражением состояния системы и к тому же предыдущего, поскольку большинство экономических показателей не отражают отношения между элементами. Когда экономические показатели говорят об экономической стабильности, социальная система уже находится в неустойчивом состоянии. Но, не смотря на это, экономические показатели остаются наиболее достоверными показателями системы и нельзя отказываться от их использования, поскольку взаимосвязи между элементами носят экономический характер. Так и многие состояния системы могут быть описаны только экономическими терминами.

Кризис - одно из состояний системы, возникающее в результате нарушения взаимосвязей и обмена между элементами и неадекватных действий правительства при отклонениях системы приводящих к «раскачиванию» социальной системы. Проблема кризисной ситуации заключается в том, что несоответствие взаимоотношений между элементами государства ограничивает полноценный взаимообмен между ними. Как правило, в момент кризиса, вся собственность элементов системы начинает сокращаться и это следствие нарушения обмена. Недостаток ресурсов, предлагаемых правительством, вызывает сокращение инвестиций, а инвестиции в свою очередь сокращают потребность в труде, удешевляя его без особых на то причин. Проблема скрыта в самой социальной системе, которая является как производителем, так и потребителем продуктов своего производства. Социальная система всегда потребляет ровно столько, сколько производит и если снижается потребление, то снижается и производство. Падение производства снижает потребление собственности элементов другими элементами, тем самым, сокращая эту собственность, которая появляется в процессе обмена. Для кризиса характерно быстрое сокращение собственности. Владельцы активов недополучают ресурсы и снижают инвестиционную активность, население теряет работу (переизбыток труда и его обесценивание) и испытывает экономические трудности, а правительство теряет доверие населения, теряет налоговые поступления и ограничивает бюджеты на реализацию общественного заказа и создание ресурсов. При этом элементы стремятся реализовать собственные потребности, владельцы активов повысить свою прибыль, население поднять свой уровень жизни, а правительство, увеличить бюджет. Это стремление происходит не на увеличении обмена между элементами, а на сокращении передачи собственности.