Решение этих задач достигается путем создания государственной системы обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации (как подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), предусматривающей категорирование, прогнозирование, предупреждение и парирование угроз химической и биологической безопасности, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуации в результате воздействия химических и биологических факторов.
8. Основными принципами государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности являются:
— приоритетное обеспечение охраны жизни и здоровья людей на территории Российской Федерации;
— соблюдение законодательства Российской Федерации, а также принятых Российской Федерацией обязательств по международным договорам и соглашениям в области обеспечения химической и биологической безопасности, соблюдение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических норм и правил, стандартов безопасности;
— приоритетное обеспечение защищенности критически важных химических и биологических объектов производственной и социальной инфраструктуры;
— рациональное сочетание интересов и взаимной ответственности личности, общества и государства;
— соответствие задач государственной системы обеспечения химической и биологической безопасности потребностям и экономическим возможностям страны;
— доступность для населения Российской Федерации информации в области обеспечения химической и биологической безопасности.
9. Приоритетными направлениями государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности являются:
— совершенствование государственного регулирования и нормативно-правовой базы;
— развития промышленной политики, фундаментальной и прикладной науки,
технологий и техники;
— предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;
— антитеррористическая деятельность;
— подготовка и повышение квалификации кадров.
IV. Основные задачи государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности
10. Основными задачами в области совершенствования государственного
регулирования являются:
— развитие механизмов государственного управления, координации и контроля, в том числе путем законодательного определения полномочий и ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов управления опасными объектами и эксплуатирующими эти объекты организациями, а также развитие механизмов их взаимодействия;
— определение необходимых объемов и источников финансовых ресурсов (бюджетных и внебюджетных), их выделение (привлечение) на реализацию программ и планов мероприятий в области обеспечения химической и биологической безопасности;
— развитие механизмов гарантированного государственного обеспечения и социальной защиты различных категорий граждан, пострадавших от воздействия опасных химических и биологических факторов, а также проживающих в зонах защитных мероприятий, проводимых на объектах по хранению и уничтожению химического оружия и на других опасных объектах;
— повышение эффективности государственного регулирования антитеррористической
деятельности, предусматривающей обеспечение защищенности опасных объектов, мест массового скопления людей и иных возможных целей для террористических проявлений;
— развитие государственного управления на федеральном, региональном, территориальном, отраслевом и местном уровнях (в том числе на уровне объекта), в области создания и совершенствования системы разработки, производства, накопления и освежения запасов средств защиты от воздействия опасных химических и биологических факторов в интересах обеспечения безопасности населения, производственного и обслуживающего персонала опасных объектов, личного состава аварийно-спасательных служб, специальных антитеррористических подразделений, а также подразделений, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— обеспечение способности Российской Федерации противодействовать разработке, приобретению, производству и накоплению химического и биологического оружия другими государствами, в том числе путем поддержания на достаточном уровне средств защиты от химического и биологического оружия, а также антитеррористического и военного потенциала сдерживания oт применения этого оружия;