Несколько недель спустя документ от 19 февраля 1991 года, который представили руководству партии член Политбюро Лучинский, советник Горбачёва по вопросам обороны, секретарь ЦК Бакланов, а также Власов, обрисовали эту историческую проблему ещё яснее и в полном масштабе, как свидетельствует об этом и несколько витиеватое название представления: «Доклад Центральному Комитету КПСС о социально-экономических последствиях законодательной деятельности по вопросам собственности и приватизации в РСФСР»[265]. Скорее всего, это был первый документ, указавший в связи с ельцинским законом, что речь идёт о том, сохранится ли существующий общественный строй, а это тесно связано с вопросом существования Советского Союза.
Было сказано, что Ельцин и его команда под знаменем независимой России к концу декабря 1990 года чуть ли не отменил советские законы. Лучинский и Бакланов фактически сформулировали, что или советские, или российские законы нелегитимны: «Верховный Совет РСФСР принял и с 1 января 1991 года вступил в силу закон “О собственности в РСФСР”, направленный на изменение социально-экономических основ общественного устройства, не считаясь с интересами СССР. Решением Верховного Совета РСФСР были отменены законы «О собственности в Советском Союзе» и «О предприятиях в Советском Союзе». Законодательством РСФСР однозначно была введена частная собственность. Её появление не ограничивалось ни по отраслям, ни по размерам. Было признано право приобретения в частную собственность земли, капитала и средств производства, предоставлена возможность создания частных предприятий не ограниченных по размерам, по кругу деятельности. Предприниматели получают право нанимать неограниченное количество работников. Становится неизбежным классовое расслоение общества, появление класса наёмных рабочих. «Закон о собственности в РСФСР» не закрепляет право на трудовую общественную собственность, «Закон о предпринимательстве в РСФСР» не предусматривает статус коллективного, находящегося в собственности народа предприятия. Учитывая, что Верховный Совет РСФСР отменил соответствующие союзные законы на территории республики, можно констатировать, что законодательство не признаёт трудовой коллективной собственности, предприятий всенародной собственности. Преобразование государственной собственности, приватизацию и создание новых предприятий переводит в русло капиталистических отношений и буржуазного бизнеса. Никак не реализуется равноправие форм собственности… Таким образом, новое российское законодательство ставило перед собой две цели: с одной стороны, полное завладение всем производственным потенциалом, находящимся на территории республики, выведение всего этого из Советского Союза; с другой стороны, необратимый поворот в области общественных отношений, способствуя неограниченному развитию капиталистической частной собственности…»
265
РГАНИ ф. 89. оп. 4. д. 20. лл. 2–9. Авторы и оригинальное название машинописного документ с грифом секретности: П. Лучинский, О, Бакланов, А. Власов «О социально-экономических последствиях законодательной деятельности по вопросам собственности и приватизации в РСФСР». Документ был направлен центральным комитетам республиканских компартий. На нём присутствует виза В. Ивашко.