• Субъектами оперативной деятельности, согласно «Закона об учреждениях государственной безопасности» Латвийской Республики являются:
– бюро по защите (Сатверсме);
– служба военной контрразведки Министерства обороны;
– полиция безопасности Министерства внутренних дел;
– служба информации Ополчения (субъект ограниченной оперативной деятельности).
Как видим, частные сыщики не являются субъектами оперативно-розыскной деятельности. Это заставляет вернуться к вопросу о субъектах сыскной деятельности, элементами которой являются и ОРД, и ЧСД (частная сыскная деятельность). Так, частная сыскная деятельность реализуется субъектами сыска, каковыми являются частные сыщики и частные детективно-охранные структуры. А субъекты ОРД тоже являются субъектами сыска.
• В широком смысле слова к субъектам сыскной деятельности относятся также:
– подразделения почтовой безопасности, которые в соответствии с Федеральным законом о почтовой связи (ст. 20 и др.) полномочны вести сыск в целях предотвращения утрат и хищений почтовых отправлений и денежных средств (в том числе контролировать соблюдение правил ограничений в пересылке по сети почтовой связи предметов и веществ);
– судебные приставы, которые ведут розыскную работу в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» и полномочны объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребёнка (ст. 12);
– подразделения по делам несовершеннолетних ОВД, которые принимают меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск и несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
– администрации специальных учебно-воспитатель- ных учреждений закрытого типа, осматривающие получаемые и отправляемые несовершеннолетними письма, посылки и иные почтовые отправления, а также предпринимающие меры совместно с ОВД по обнаружению самовольно ушедши несовершеннолетних;
– журналисты, которые согласно Закону о СМИ, ведут поиск интересующей их (редакцию) информации, используя конфиденциальные методы;
– различные поисковые общества и организации, ведущие розыск без вести пропавших в годы Н-й Мировой войны, установлению погибших в лагерях в 30-е годы и т.п.
Глава 4
Методы научного познания на службе в контрразведке
Читатель уже познакомился с происхождением термина «разведка» от слова «ведать», означающего «узнавать, знать, распознавать». Тот же корень содержится в термине «контрразведка».
Познание окружающего мира предполагает его узнавание, знание и распознавание. Именно слово «распознавание» наиболее точно определяет содержание контрразведывательной деятельности.
Однако сущность любого предмета не лежит на поверхности явлений. Чтобы обнаружить ее, в процессе длительного развития науки и практики были выработаны специальные приемы и способы познания. Эти приемы и способы применимы для исследования самых различных явлений, в том числе для распознавания объектов контрразведывательной деятельности.
Рассмотрим, что представляют собой приемы и способы научного познания.
Наблюдение и эксперимент
Один из самых распространенных приемов научного познания является наблюдение- целенаправленное восприятие предметов и явлений в их естественном виде, то есть такими, какие они есть в реальности. Эффективность наблюдения зависит от объема предварительных знаний исследователя об объекте наблюдения, от его умения правильно формулировать цель исследования, от его настойчивости в достижении этой цели, от умения точно и всесторонне описать полученные результаты.
Если заменить слово «исследователь» на «контрразведчик», то получится исчерпывающая характеристика одного из древнейших методов контрразведывательной деятельности – наружного (оперативного) наблюдения или слежки.
Частным случаем наблюдения является эксперимент, т.е. такой метод научного исследования, который предполагает вмешательство в естественные условия существования предметов и явлений в специально созданных условиях для изучения их без осложняющих процесс сопутствующих обстоятельств.
Экспериментальное изучение объектов по сравнению с наблюдением имеет ряд преимуществ: а) в процессе эксперимента становится возможным изучение того или иного явления в «чистом виде»; б) эксперимент позволяет исследовать свойства объектов действительности в экстремальных условиях; в) важным достоинством эксперимента является его повторяемость.
В контрразведке применяется оперативный эксперимент. Это активное наблюдение за поведением определенного лица (объекта оперативной заинтересованности) в управляемых (или контролируемых) условиях, либо проведение иных действий, непосредственно не связанных с поведением данного лица, для получения оперативно значимой информации, с целью проверки и уточнения имеющихся сведений. Например, о возможной причастности его к агентуре противника.
Роль приборов в научном познании
Наблюдение и эксперимент осуществляют исследователи (в том числе контрразведчики) главным образом при помощи органов чувств. Однако возможности органов чувств ограничены. Так, невооруженный глаз способен видеть предмет размером не менее одной сороковой доли миллиметра.
Ограниченность органов чувств позволяют преодолевать приборы. Это средства для производства наблюдений, измерений, регистрации, а также вычислительные устройства. Особенно велика роль вычислительной (компьютерной) техники, которая в огромной степени расширяет интеллектуальные возможности человека, освобождая его от однообразных, утомительных, требующих массу времени операций (учета, поиска нужных данных и т.п.)
В контрразведывательной деятельности приборы, технические средства, вычислительная техника чрезвычайно широко распространены и эффективно используются.
Анализ и синтез
Всякий предмет есть совокупность (система) различных компонентов, черт, сторон, находящихся во взаимодействии. Как разобраться в этом сложном переплетении внутренних взаимосвязей предмета, чтобы раскрыть его сущность? Подобный вопрос постоянно встает перед субъектами контрразведывательной деятельности. Важную роль в исследовании любых систем играет анализ.
Анализ (от греческого «аналисис», т.е. разложение, расчленение) – это расчленение предмета на образующие его элементы (стороны), с целью понимания их места в системе, выделения среди них наиболее существенных (главных). Иначе говоря, это «разборка» данного конкретного предмета или явления на отдельные части. Анализ может быть предметным (как правило, в исследовании неорганической природы), либо логическим, мысленным (наиболее широко применяемым для исследования социальных явлений).
В отличие от анализа синтез (от греческого «син- тесис», т.е. соединение) является вещественным или мысленным объединением частей (сторон) предмета, позволяющим раскрыть внутренние необходимые связи между ними, а тем самым присущие предмету закономерности. Анализ и синтез едины, поскольку едины предмет и его компоненты, стороны. Они взаимодействующие моменты единого аналитико-синтетического способа научного познания.
В структуре любой контрразведывательной службы имеются аналитические подразделения; работа по добыванию нужной информации всегда предполагает использование методов анализа и синтеза.
Индукция и дедукция
Индукция (от латинского «индукцио», т.е. наведение) – это процесс движения мысли от единичных явлений к общим выводам, средство получения общего знания из знания об отдельных аспектах (предметах, явлениях).