На следующий день утром в Кореизском дворце состоялось совещание министров иностранных дел. В ходе конференции министры и их советники ежедневно собирались на совещание в Ливадии, Кореизе или Алупке. Было достигнуто соглашение о создании постоянного механизма для регулярной консультации между министрами иностранных дел СССР, Англии и США. Их совещания должны собираться каждые три-четыре месяца в трех столицах — Москве, Лондоне, Вашингтоне[721].
Вопрос о будущем ГерманииВторое пленарное заседание конференции состоялось 5 февраля в 4 часа дня.
Один из очевидцев совещания Большой тройки — кинооператор Кричевский (корреспонденты, по взаимной договоренности, не были допущены в Ялту) так описывает прелюдию заседаний: «Ровно без пяти минут четыре сперва показывалась огромная сигара, а уже за ней — Уинстон Черчилль, сопровождаемый адъютантом и дочерью Сарой…» Затем к залу заседаний медленно подходил Сталин. «Последними раскрывались створки двери из апартаментов президента США, и выезжало кресло-каталка, подталкиваемое лакеем-негром. Улыбающийся Рузвельт пожимал руки Сталину и Черчиллю, и они скрывались в зале заседаний»[722].
Второе и последующие пленарные заседания конференции — а всего их было восемь — были посвящены обсуждению политических вопросов. Здесь уже не было того единодушия, которое обнаружилось при рассмотрении военных задач. Разгорались острые споры, дискуссии, в первую очередь между главой советской делегации и Черчиллем. Были моменты расхождения во взглядах и между англичанами и американцами.
Но важнейшей чертой Крымской конференции был дух сотрудничества, согласованных решений, которые при наличии доброй воли сторон, государств двух общественных систем могли быть достигнуты союзниками.
Немалую роль в успешной работе конференции играл Рузвельт, спокойно, с большим тактом выполнявший функции председателя, умевший предложить формулу, примирявшую спорящие стороны. Поражала его энергия, хотя шестидесятитрехлетний президент был тяжело болен, о чем свидетельствовало усталое лицо с покрытыми желтизной щеками, дрожащие руки.
Одной из важнейших политических проблем, обсуждавшихся на конференции, был вопрос о будущем Германии. Необходимо было договориться о контроле над Германией после ее капитуляции, о демилитаризации и денацификации страны. Главы трех держав договорились об общей политике и планах принудительного осуществления условий безоговорочной капитуляции гитлеровской Германии после ее разгрома. В соответствии с согласованным планом предусматривалось создание оккупационных зон в Германии, определенных в сентябре 1944 г. Европейской консультативной комиссией. Советская зона оккупации устанавливалась к западу от реки Одер; Англия оккупировала Северо-Западную Германию, США — Юго-Западную. По инициативе СССР был также решен вопрос о привлечении Франции к оккупации Германии и контролю над ней. «Черчилль и Иден, — писал американский автор о Крымской конференции, — были полны решимости возродить Францию в качестве главной силы в (континентальной) Европе как для защиты против Германии, так и для участия в западноевропейском блоке»[723]. В район Большого Берлина, остававшегося в советской зоне, предполагалось ввести войска трех держав.
Верховную власть в Германии после капитуляции должны были осуществлять главнокомандующие вооруженными силами СССР, США и Англии, каждый в своей зоне оккупации. Все вопросы общегерманского характера должны были решаться Центральной контрольной комиссией (позднее она называлась Союзным контрольным советом для Германии).
Как и на Тегеранской конференции, правительства США и Англии в Крыму выдвинули свои планы расчленения Германии, устранения ее как опасного конкурента на мировых рынках. Еще накануне Ялты одним из ближайших сотрудников Рузвельта министром финансов Моргентау был разработан план аграризации Германии, имевший целью превращение ее в страну «полей и пастбищ», то есть страну земледелия и скотоводства. «Моя программа ликвидации угрозы германской агрессии, — указывал Моргентау, — заключается в своей простейшей форме в лишении Германии всей ее тяжелой промышленности»[724]. В Квебеке Рузвельт и Черчилль одобрили план Моргентау. Черчилль предлагал разделить Германию на Северную, включая Пруссию, и Южную, включая Баварию, с тем чтобы Рур и Вестфалия находились под международным контролем[725].
Советская делегация воспрепятствовала принятию решения о расчленении Германии как экономического и политического целого. Заметим, что в конце марта 1945 г. Советское правительство добилось в ЕКК снятия вопроса о расчленении Германии с повестки дня межсоюзнических переговоров[726].