21. Признаки зарождения государства
1. Наличие отделенной от общества публичной власти. Публичная власть была и в первобытном обществе, но она выражала интересы всего общества и не была отделена от него. В ее осуществлении участвовали все. В государстве власть осуществляется государственным аппаратом , который отделен от остального общества. Это особая группа людей, которая занимается только управлением и не участвует в общественном производстве. Эта группа людей выражает интересы не всего общества, а определенной его части (класса, социальной группы и т. п.) или же свои собственные.
2. Взимание налогов и сборов. Поскольку государственный аппарат сам ничего не производит, его необходимо содержать за счет остальной части общества. Нужные для этого средства собираются с населения в виде налогов и сборов.
3. Разделение населения по территориальному принципу. В первобытном обществе все его члены делились по родоплеменному принципу, в государстве население разделено по территориальному принципу . Во-первых, так удобнее взимать налоги. Во-вторых так легче управлять, отслеживая не перемещения людей, а только наличие людей, способных платить, на данной территории. Следует выделить признаки государства, которые отличают его от других сообществ и союзов.
1. Государство – единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (политическая, общественная и др.) не охватывает все население. Каждый человек, становясь его гражданином или подданным, обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой – право на покровительство и защиту государства.
Государство обладает суверенитетом, внешним (независимость от других государств в международных отношениях) и внутренним (независимость от всякой иной власти внутри страны, верховенство по отношению к любым другим организациям).
2. Наличие специального аппарата принуждения. Только государство включает специальные силовые структуры (суд, прокуратуру, органы внутренних дел и т. п.) и материальные придатки (армию, тюрьмы и пр.), обеспечивающие реализацию государственных решений, в том числе и принудительными средствами.
3. Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты — законы, указы, постановления и т. п.
22. Понятие и признаки развитого государства
Государство – это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.
Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков .
1. Государство в пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства .
2. Государственный суверенитет , под которым принято понимать присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство – единственный носитель суверенной власти.
3. Государство издает законы и подзаконные акты , обладающие юридической силой и содержащие нормы права. Правотворчество – исключительная прерогатива государства.
4. Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом , разносторонними социальными сферами и процессами, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций. Специфическая особенность органов, образующих в своей совокупности государственный механизм, состоит в государственно-властном характере их полномочий . Функционирование этого специально созданного государственного механизма предполагает наличие особого слоя лиц – государственных служащих.