Поэтому Всероссийский ЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет:
Советы рабочих и солдатских депутатов, а равно и Советы крестьянских депутатов каждого избирательного округа имеют право назначать перевыборы во все городские, земские и вообще во всякие представительные учреждения, не исключая и Учредительного собрания. Советы имеют также право назначить срок перевыборов. Самые же перевыборы происходят обычным порядком на строгих основаниях пропорциональной системы выборов.
Написано 19 ноября (2 декабря) 1917 г.
Напечатано в 1918 г. в книге «Протоколы заседаний ВЦИК Советов Р., С, Кр. и Каз. депутатов II созыва», изд. ВЦИК
Печатается по рукописи
Тезисы закона о конфискации домов с сдаваемыми в наем квартирами{47}
1) Земля вся (городская) переходит в достояние (собственность) народа.
2) Дома, систематически сдаваемые внаем, конфискуются в собственность народа.
3) Владельцы домов, не сдаваемых в аренду, остаются впредь до решения Учредительного собрания владельцами без всяких изменений своих прав владения.
4) Вознаграждение на несколько месяцев (2–3) владельцам конфискованных домов, если эти владельцы докажут свою не…[8]
5) Взимание квартирной платы (кем?) Советами (в текущие счета Советов).
6) Строительные комиссии (профессиональные союзы + объединение строительных хозяйств) заведуют и хозяйством (топливо и проч.).
7) Взимание платы входит в жизнь немедленно.
8) Строительно-хозяйственные комиссии входят в жизнь в известной постепенности, по мере их создания профессиональными союзами и Советами.
9) Отопление домов и поддержание их в нормальном состоянии составляет обязанность домовых комитетов и других учреждений (профессиональных союзов, Советов, отделов по топливу при городской думе и т. д.).
Написано 20 ноября (3 декабря) 1917 г.
Впервые напечатано в 1933 г. в Ленинском сборнике XXI
Печатается по рукописи
Доклад о праве отзыва на заседании ВЦИК 21 ноября (4 декабря) 1917 г.
Вопрос о перевыборах – это вопрос действительного осуществления демократического начала. Во всех передовых странах принято и введено, что только выборные могут говорить государственным законодательным языком. Но, давая право призывать для ведения государственной машины, буржуазия умышленно не дала права отзыва – права действительного контроля.
Однако во все исторические революционные времена, через все изменения конституций красной нитью проходит разрешение права отзыва.
Демократическое представительство существует и признано везде, где есть парламентский строй, но это право представительства ограничено тем, что народ имеет право раз в два года голосовать, но часто оказывается, что его голосами прошли те, кто помогает его же подавлять, а демократического права сместить, принять действенные меры пресечения – народ не имеет.
В странах же, где уцелели старые демократические традиции, как, например, в некоторых кантонах Швейцарии и некоторых штатах Америки – уцелело и демократическое право отзыва[9].
Всякий крупный переворот ставит перед народом ясно не только использование существующих, но и создание новых соответствующих законоположений. Поэтому накануне созыва Учредительного собрания необходимо пересмотреть новые выборные положения.
Советы созданы самими трудящимися, их революционной энергией и творчеством, и только в этом лежит залог того, что они работают всецело на осуществление интересов масс. В Совет каждый крестьянин, посылая представителей, может и отозвать их, и в этом истинный народный смысл Советов.
У нас разные партии сменяли друг друга у власти; последний раз переход власти от одной партии к другой сопровождался переворотом, довольно бурным переворотом, тогда как при существовании права отзыва достаточно было бы простого голосования.
Мы говорим – свобода. То, что раньше называлось свободой, это было свободой буржуазии надувать при помощи своих миллионов, свободой использования своих сил при помощи этого надувательства. С буржуазией и с такой свободой мы окончательно порвали. Государство, это – учреждение для принуждений. Раньше это было насилие над всем народом кучки толстосумов. Мы же хотим превратить государство в учреждение для принуждения творить волю народа. Мы хотим организовать насилие во имя интересов трудящихся.
47
Тезисы были написаны В. И. Лениным в связи с разработкой Совнаркомом проекта декрета о национализации городских недвижимостей. Проект был утвержден на заседании СНК 23 ноября (6 декабря) 1917 года и опубликован 25 ноября (8 декабря) в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» № 18 под заголовком «Проект декрета об отмене права частной собственности на городские недвижимости (принятый Советом Народных Комиссаров)». 20 августа 1918 года декрет был утвержден на заседании ВЦИК и 24 августа опубликован в газете «Известия ВЦИК» № 182.