2) По выстрелам — потребность армии обеспечивается недостаточно, причем выполнение плана заказов в текущем году имеет срывы…
3) По приборам — производственные возможности резко отстают от нашей потребности, и обеспеченность приборами совершенно недостаточна.
4) Авиация — имеется ряд существенных недочетов в производстве, во внедрении новых типов самолетов и в (их) вооружении.
5) Бронетанковое вооружение — требует перевооружения на более современные образцы, улучшения качества брони.
6) По автотракторному парку — недостаточная обеспеченность тракторами артиллерии и по спецмашинам.
7) По имуществу связи — обеспеченность недостаточна…
8) По инженерному вооружению — здесь мы больше всего отстали…
9) По горюче-смазочным (материалам) и таре — обеспеченность также недостаточна.
10) По обозно-вещевому имуществу — мобилизационная обеспеченность как по количеству, так и по качеству остается в неудовлетворительном состоянии.
11) Продовольственное снабжение — происходит большая задержка с закладкой мобилизационных фондов, которая должна была быть закончена к 1.1.40 и до сих пор не закончена…
12) По санитарному и ветеринарному имуществу — выполнение заказов крайне неудовлетворительное.
13) Финансовое обеспечение… покрывает потребности примерно на 50%.
Оперативная подготовка.
….Состояние подготовки высшего начальства в настоящее время характеризуется большой пестротой, требует принятия особых мер по усовершенствованию высшего начсостава, имеющего хорошие боевые качества, но не имеющего достаточного военного образования…
Начальник Генерального штаба Красной Армии Маршал Советского Союза Шапошников.
Врид. Военный Комиссар Генштаба Красной Армии Гусев».
В папке Б.М. Шапошникова находился и протокол заседания Главного военного совета, состоявшегося 16 августа. В его повестке дня значился и обсуждался вопрос «О новой схеме мобилизационного развертывания», с докладом по которому выступил заместитель начальника Генерального штаба генерал-лейтенант И.В. Смородинов. Речь шла о людских и материальных ресурсах, которые намечалось использовать в случае войны. В решении по данному вопросу было записано: «1. Принять для внесения в правительство предложенную схему мобилизационного развертывания.
2. Считать необходимым закончить разработку нового мобилизационного плана к 1 мая 1941 года.
3. Доклад переработать, учтя указания, данные на заседании Главного военного совета, и дополнить материалами по обеспечению плана развертывания кадрами и обмундированием. В докладе дать более полное пояснение по вопросам обеспечения вооружением, танками, автотранспортом и материальной частью авиации»{131}. (Только 3 октября 1940 г. нарком обороны утвердит календарный план работ по созданию этого документа. Из-за задержки с решением вопроса о количестве призываемых возрастов округа не получат директиву о комплектовании войск, и намеченные сроки разработки мобилизационного плана будут сорваны).
В середине июня 1940 г. Генеральный штаб РККА представил в Наркомат обороны вариант заявки в Комитет обороны на 1940/41 военный год. Для рассмотрения ее было создано несколько комиссий, которые так и не закончили работу, не урегулировали разногласий с промышленностью, отказавшейся принять мобилизационное задание в установленном объеме. Подобная реакция представителей промышленности объясняется совершенно нереальными требованиями армии, предусматривавшими получение от заводов в первом году войны 59,4 тыс. орудий, 40,5 тыс. минометов, 38 млн. винтовок, 235 тыс. пулеметов, 296 млн. артиллерийских выстрелов. Только стоимость поставки боеприпасов составляла 53,6 млрд. руб., в то время как вся расходная часть государственного бюджета равнялась в 1940 г. 174 млрд. руб., а смета НКО насчитывала 47 млрд.{132}.
Работники военного ведомства не считались с возможностями промышленности, да и не знали, как исполняется государственный бюджет.
Мобилизационный промышленный план, принятый в 1939 г., решением Комитета обороны в июне 1940 г. был отменен. Надо думать, что и мобилизационная заявка Наркомата обороны на 1940/41 г. до промышленности доведена не была. (Только 6 июня 1941 г., за две недели до начала войны, ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердят мобилизационный план по боеприпасам. Проект плана по вооружению так и не будет утвержден){133}.
Да, сделано было много. Доля военных расходов в госбюджете постоянно возрастала, но события развивались опережающими темпами. Создавалась еще только база для производства новейшего вооружения.