До полного развертывания войск предстояло активной обороной прочно прикрывать наши границы в период сосредоточения сил.
При развертывании вооруженных сил СССР по этому, основному, варианту предлагалось сосредоточить следующие группировки, которым определялись задачи:
«Северо-западный фронт — основные задачи:
…Прочно прикрыть минское и риго-псковское направление и ни в коем случае не допустить вторжения немцев на нашу территорию;
…4. По сосредоточении войск ударом в общем направлении на Инстербург, Аленштейн совместно с Западным фронтом сковать силы немцев в Восточной Пруссии…
Всего в составе Северо-западного фронта иметь: 8-ю и 11-ю армии; 17 стрелковых дивизий, 4 танковые дивизии, 2 мотострелковые дивизии, 2 танковые бригады, 20 полков авиации…
Западный фронт — основная задача:
Прочно прикрывая минское направление, по сосредоточении войск одновременным ударом с Северо-западным фронтом в общем направлении на Аленштейн сковать немецкие силы, сосредоточивающиеся в Восточной Пруссии.
С переходом армий Юго-западного фронта в наступление ударом левофланговой армии в общем направлении на Ивангород способствовать Юго-западному фронту разбить люблинскую группировку противника и, развивая в дальнейшем операцию на Радом, обеспечивать действия Юго-западного фронта с севера. В составе фронта иметь: 3-ю, 10-ю, 13-ю и 4-ю армии…»
От побережья Балтийского моря до Брест-Литовска (вкл.) по этому варианту к развертыванию предназначались: «55 стрелковых дивизий, 7 танковых, 3 мотострелковые, 3 кавалерийские дивизии, 6 танковых бригад, 1 авиадесантная бригада, 59 полков авиации».
«Юго-западный фронт — основная задача:
Прочно прикрывая границы Бессарабии и Северной Буковины, по сосредоточении войск во взаимодействии с 4-й армией Западного фронта (в составе этой армии находились 12 стр. дивизий, 2 танковых, 1 мотострелковая дивизии, 2 танковые бригады, Пинская речная флотилия и развертывалась армия на фронте Дрогичин-Брест-Литовск — Пинск) нанести поражение люблин-сандомирской группировке противника и выйти на р. Висла… В дальнейшем нанести удар… и выйти на р. Пилица на верхнее течение р. Одер».
В составе фронта должно было находиться 6 армий — 5, 19, 6, 12, 18 и 9-я. Добавлялась 19-я армия, развертываемая на фронте Владимир-Волынский, Любыча, в составе семи стрелковых дивизий. Командование и штаб армии -от СКВО. Всего в составе Юго-западного фронта предполагалось иметь 70 стрелковых дивизий, 9 танковых, 4 мотострелковых, 7 кавалерийских дивизий, 5 танковых бригад, 81 полк авиации. В резерве Главного командования — 5 стрелковых дивизий.
Всего на Западе от побережья Балтийского моря до побережья Черного моря намечалось развернуть 129 стрелковых дивизий, 7 мотострелковых, 16 танковых и 10 кавалерийских дивизий, 11 танковых бригад и 148 полков авиации… При этом варианте развертывания советских войск решающее значение придавалось не соображениям обороны (таких мыслей, наверное, и не возникало), а задачам последующего наступления.
Единственным, но серьезным недостатком этого варианта считалось то, что «при настоящей пропускной способности железных дорог Юго-запада сосредоточение главных сил фронта может быть закончено лишь на 30-й день от начала мобилизации, после чего только и возможен будет переход в общее наступление для решения поставленных задач».
Рассматривалась в сентябрьских «Соображениях…» и возможность развертывания главных сил Красной Армии к северу от Брест-Литовска с целью нанесения решительного поражения главным силам германской армии в Восточной Пруссии. Однако в документе обращалось внимание на очевидные, по мнению высшего командования РККА, минусы такого решения:
«1. Сильное сопротивление с вводом значительных сил, которое во всех случаях безусловно будет оказано Германией в борьбе за Восточную Пруссию.
2. Сложные природные условия Восточной Пруссии, крайне затрудняющие ведение наступательных операций.
3. Исключительная подготовленность этого театра для обороны и особенно в инженерном и дорожном отношениях». И делался вывод: «Возникают опасения, что борьба на этом фронте может привести к затяжным боям, свяжет наши главные силы и не даст нужного и быстрого эффекта, что в свою очередь сделает неизбежным и ускорит вступление Балканских стран в войну против нас».{141}