Понятия не имею, кто платил ей зарплату, хотя у меня не было оснований полагать, что это не MAIN, как было сказано на ее визитке. В то время я был слишком наивен, испуган и поражен происходящим, чтобы задавать вопросы, которые сегодня кажутся мне совершенно очевидными.
Клодин объяснила мне, что в моей работе две основные задачи. Во-первых, я должен обосновать гигантские международные кредиты, которые перенаправят деньги обратно в MAIN и другие компании Соединенных Штатов (такие, как Bechtel, Halliburton, Stone & Webster и Brown & Root) через крупные инженерно-строительные проекты. Во-вторых, я должен добиться банкротства стран, получивших эти кредиты (после того как они расплатятся с MAIN и другими американскими подрядчиками, конечно), чтобы они были в бесконечном долгу у своих кредиторов и легко соглашались на все наши требования, включая размещение наших военных баз, голоса в ООН и доступ к нефти и другим природным ресурсам. Как она сказала, я буду опираться на четыре принципа стратегии ЭУ: страх, долги, тревога по поводу дефицита и принцип «разделяй и властвуй». Рассказав вкратце историю этих принципов, она подчеркнула, что в последние годы акцент переместился со страха на долги, а тревога по поводу дефицита и принцип «разделяй и властвуй» так и остались важными факторами.
Моя задача, сказала она, прогнозировать последствия вложения миллиардов долларов в страну. В частности, я должен предоставить исследования, прогнозирующие экономический рост на 20–25 лет и оценивающие влияние самых разнообразных проектов. Например, если будет принято решение выделить стране заем в размере одного миллиарда долларов, чтобы убедить ее руководство не заключать никаких соглашений с Советским Союзом, я должен показать преимущества вложения этой суммы в электростанции, в новую национальную сеть железных дорог или телекоммуникационную систему в сравнении с советскими предложениями. Или мне могут сказать, что стране предлагают возможность получить современную энергосистему, и я должен продемонстрировать, что такая система приведет к достаточному экономическому росту, чтобы оправдать кредит. Критический фактор в каждом случае – валовой национальный продукт. Побеждает тот проект, который принесет наиболее высокий среднегодовой рост ВНП. Если рассматривается только один проект, мне надо продемонстрировать, что он окажет колоссальное влияние на ВНП.
Негласный аспект всех этих проектов заключался в том, что они предназначались для обогащения американских подрядчиков и приносили выгоду нескольким состоятельным и влиятельным семьям в стране-заемщике, обеспечивая длительную финансовую зависимость, а следовательно, политическую лояльность правительства. Чем больше кредит, тем лучше. Тот факт, что долговое бремя, возложенное на страну, лишит ее беднейших жителей бесплатного здравоохранения, образования и других социальных услуг на многие десятилетия, никого не волновал.
Однажды Клодин сказала мне, что, когда я буду встречаться с людьми, обладающими полномочиями, чтобы согласиться на кредиты и запустить весь процесс, я должен сказать им следующее: «Если хотите, чтобы ваша страна процветала, возьмите кредиты Всемирного банка и соблюдайте условия, выдвинутые им и Международным валютным фондом». По ее совету я записал эти слова в блокнот, запомнил их и часто повторял в последующие годы. Позже Всемирный банк, МВФ, Министерство финансов США и их родственные организации назовут Вашингтонским консенсусом, а его политику – неолиберализмом. Формулировка Клодин будет скорректирована: «Если хотите, чтобы ваша страна процветала, возьмите кредиты Вашингтонского консенсуса, наймите наши компании для строительства инфраструктуры и подчинитесь неолиберальной политике».
Клодин и я открыто обсуждали обманчивую природу ВНП. К примеру, рост ВНП может наблюдаться, даже когда выгоду получает только один человек, например, индивид, владеющий обслуживающей компанией, и даже если большинство населения обременено долгами. Богатые богатеют, а бедные беднеют. Однако со статистической точки зрения это представляется в виде экономического прогресса. То же самое касается ВВП.
Как и американские граждане в целом, большинство сотрудников MAIN считали, что мы помогаем странам, когда строим для них электростанции, автомагистрали и порты. Наши школы и пресса учат нас, что все наши действия продиктованы чистым альтруизмом. На протяжении многих лет я часто слышал такие комментарии: «Если они сжигают американский флаг и устраивают демонстрации у нашего посольства, почему бы нам не покинуть их чертову страну – пусть они и дальше страдают от своей бедности!»