Выбрать главу

трудящийся-мигрант не должен высылаться в страну происхождения на том основании, что он не в состоянии продолжать выполнять работу по болезни или увечью, полученным после его приезда. Компетентный орган государственной власти может решить, что данное правило применяется к мигрантам только по истечении известного периода, который не должен превышать 5 лет со дня выдачи разрешения на постоянное жительство. На региональном уровне проблемам трудовой миграции уделено значительное место в Европейской социальной хартии. Государства, присоединившиеся к Хартии, обязуются облегчать условия трудовой миграции и обеспечивать трудовые права работников-мигрантов, защищая их от дискриминации. Совет Европы принял несколько конвенций, касающихся трудовой миграции, которые по своему содержанию аналогичны или близки соответствующим актам ООН и МОТ. Центральное место среди актов Совета Европы занимает Европейская конвенция о правовом положении трудящихся-мигрантов (1977). В ней содержатся нормы, касающиеся права на выезд, въезд, процедуры, связанной с заключением трудового контракта; разрешений на работу и на проживание; воссоединения семей; обучения, языковой подготовки; условий труда; перевода сбережений мигрантов на Родину; несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинской помощи; промышленной гигиены, права доступа в суды и административные органы принимающего государства; использования служб трудоустройства, права на организацию и т.п.

Труд надомников

Этой категории работников посвящены Конвенция № 177 и Рекомендация № 184.

Конвенция № 177 обязывает ратифицировавшие ее государства разработать и осуществлять политику, направленную на улучшение положения работников-надомников. Эта политика должна обеспечивать, насколько это возможно, равенство надомников и других надомных работников с учетом особенностей надомной работы, условий труда на аналогичных работах на предприятиях. Равенство надомников и других работников включает: право надомников создавать свои организации и участвовать в их деятельности; защиту от дискриминации; обеспечение безопасности и гигиены труда; равенство в отношении заработной платы; законодательно установленное социальное обеспечение; доступ к профессиональному обучению; минимальный возраст поступления на работу; охрану материнства.

Национальное законодательство по технике безопасности и производственной санитарии, относящееся к надомникам, должно учитывать специфику их работы и запрещать определенные виды труда на дому, применение определенных веществ в надомной работе. Должна быть предусмотрена особая ответственность предпринимателей и посредников (если их деятельность допускается) за нарушение законодательства о надомном труде.

Конвенция содержит оговорку: работники не приобретают статуса надомников, если они лишь время от времени работают дома, вне своего обычного рабочего места на предприятии.

Рекомендация МОТ № 184 содержит следующие основные положения.

Надомник должен быть информирован об условиях труда в письменном виде. Такая информация должна, в частности, включать наименование и адрес предпринимателя и посредника, размеры заработной платы и способы ее исчисления, описание выполняемой работы. Государственные власти на национальном или местном уровне должны регистрировать предпринимателей, нанимающих надомных работников, и нанятых ими работников. Предприниматели должны информировать компетентные государственные органы, когда они впервые прибегают к использованию надомного труда. Предприниматели обязаны составлять список используемых ими работников-надомников с обязательной разбивкой по полу, а также фиксировать характер работы (служебных заданий), поручаемой каждому работнику-надомнику, с указанием нормы времени, размеров вознаграждения, компенсационных выплат (за использование, например, электроэнергии, своего автотранспорта и т. п.), производимых вычетов из заработной платы и размеров чистой заработной платы (после вычетов налогов), выплачиваемой надомнику. Должна также отмечаться дата выплаты заработной платы.

В той мере, в какой это не затрагивает неприкосновенность домашнего очага, инспектор труда или другие официальные лица должны иметь право посещать помещения, в которых трудятся надомники.