Рис. 1.2. Шкала измерения частного свойства
Примечание. Характеристика шкалы измерения частного свойства изложена в работе: Трудовой потенциал региона: состояние и развитие / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова, В.В. Давыдова. – Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. – С. 23.На наш взгляд, концепция трудового потенциала, представленная в исследованиях ученых Института социально-экономических проблем народонаселения, является наиболее обоснованной, а предложенная ими методика наилучшим образом подходит для оценки качественной стороны трудового потенциала региона.
Результаты оценки качества трудового потенциала Вологодской области, описанные в настоящей работе, получены на основе применения именно этого методологического подхода.
Однако не стоит забывать, что мониторинг имеет наряду с такими явными преимуществами, как оперативность сбора информации и возможность детализированного анализа базы данных, и некоторые недостатки: требует серьезной предварительной работы по подготовке анкет и технического задания, по грамотному определению выборки, организации опроса и формированию базы данных.Глава 2 Количественные характеристики трудового потенциала региона
2.1. Демографическое развитие региона – основа формирования трудовых ресурсов
Количественные характеристики трудового потенциала региона по большей части определяются численностью постоянного населения, его половозрастной структурой, а также сложившимся в регионе режимом естественного воспроизводства.
На современном этапе демографическое развитие Вологодской области характеризуется следующими явлениями и процессами:
1. Снижение общей численности населения. Начиная с 1991 г. численность постоянного населения региона ежегодно сокращается. За 2007 г. она уменьшилась на 5 тыс. чел. (табл. 2.1) . Однако темп убыли значительно замедлился – в 1,4 раза по сравнению с 2006 г. и более чем в 2 раза по сравнению с 2001–2005 гг. Аналогичные процессы происходят в Северо-Западном федеральном округе и в России в целом: в 2007 г. по сравнению с 2006 г. темп убыли населения снизился в стране в 3 раза, СЗФО – в полтора (рис. 2.1) .
2. Снижение численности населения трудоспособного возраста. В 2006 г. рост численности населения в трудоспособном возрасте, обусловленный преобладанием числа вступавших в этот возраст (многочисленные когорты родившихся в 1980-е годы) над числом выходивших из него (малочисленные когорты родившихся в послевоенное время), сменился спадом. В 2007 г. численность данной возрастной категории продолжала уменьшаться. При этом доля лиц трудоспособного возраста сохранилась на уровне 63 % общей численности населения, что объясняется несущественными расхождениями в темпах убыли значений этих показателей (см. табл. 2.1). В среднем по России и СЗФО удельный вес населения трудоспособного возраста в 2007 г. составил 63 и 64 % соответственно.
Таблица 2.1. Возрастная структура населения Вологодской области (на начало года)
Рис. 2.1. Динамика численности постоянного населения (на начало года; в % к 1999 г.)
Источник: Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru3. Увеличение экономической нагрузки на население трудоспособного возраста. Следствием изменений возрастной структуры населения стала тенденция к снижению экономической нагрузки на жителей трудоспособного возраста, наблюдавшаяся наряду с ростом удельного веса данной категории (табл. 2.2) . В 2007 г. эту тенденцию сменила противоположная. Более того, в Вологодской области экономическая нагрузка на население трудоспособного возраста стабильно выше, чем в среднем по России и СЗФО, – соответственно 59, 57 и 58 чел. на каждые 100 человек трудоспособного возраста на начало 2008 г.
4. Низкий уровень рождаемости. Несмотря на то, что в последнее время в области наблюдается постепенный рост численности родившихся (см. табл. 2.4), уровень рождаемости остается по-прежнему недостаточным даже для простого воспроизводства поколений. Так, в 2007 г. суммарный коэффициент рождаемости [30] составил 1,4 ед. (в среднем по СЗФО – 1,3 ед., по РФ – 1,4 ед.) при необходимых для простого воспроизводства 2,15 ед. Вместе с тем в динамике данного показателя не прослеживается четкой тенденции к росту, а наблюдаемое увеличение численности родившихся во многом обусловлено вкладом 20 – 29-летних женщин, т. е. многочисленных когорт 1980-х г. р. (табл. 2.3) .
5. Высокий уровень смертности. Каждый год в Вологодской области умирает около 2 % населения. В 2007 г. по сравнению с предыдущим абсолютное число умерших снизилось на 1,5 тыс. чел. и приблизилось к уровню 1998 г., что создает впечатление благополучия (табл. 2.4) . Однако с учетом убыли за 10 лет общей численности населения относительный уровень смертности стал выше: в 1998 г. – 14,6 ‰ , в 2007 г. – 15,9 ‰ . Более того, в Вологодской области этот показатель стабильно превышает средний по России и СЗФО (в 2007 г. – 14,6 и 15,6 ‰ соответственно).