Что такое центральный банк?
Учитывая широкий спектр функций и связи с правительством и рынком, центральный банк страны можно назвать мозгом ее экономики.
Яркие примеры центробанков – Федеральная резервная система США, Банк Англии и недавно созданный Европейский центральный банк.
Только центробанк имеет право печатать деньги. Это предотвращает неконтролируемый рост денежной массы, которая влияет на все – от инфляции до инвестиций.
Центробанк не только контролирует денежную массу, но также предоставляет кредиты правительству и национальным банкам и в ряде случаев поддерживает меры государственного экономического регулирования.
Федеральная резервная система США обозначает свои функции как «денежно-кредитная политика… надзор и регулирование деятельности банков… поддержание стабильности… предоставление финансовых услуг».
Не нужно путать центробанк с государственными банками, которые могут быть как государственными, так и полностью коммерческими учреждениями.
Что такое финансовое регулирование?
Меры финансового регулирования не позволяют банкам «вести себя» неправильно. К этим мерам относятся правила, ограничения и основные принципы работы, которых должны придерживаться финансовые институты.
Часто функции регулирования выполняют независимые организации, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) или Управление по финансовому регулированию и надзору (FSA).
SEC определяет свои функции как «защита инвесторов, поддержание открытости, порядка и эффективности рынков и помощь в накоплении капитала».
Регулирующие органы подчеркивают необходимость поддержания баланса между регулированием и свободными рыночными отношениями, что часто связано с рядом сложностей.
За последние несколько десятилетий этот баланс сместился в сторону ограничения регулирования, в результате чего финансовые рынки становятся более свободными.
Именно в увеличении этой свободы многие увидели причину кризиса 2007 г., который начался в финансовом секторе, а затем перекинулся и на реальный сектор экономики.
Что такое налогообложение?
С помощью налогов государство формирует свои доходы, получаемые от вас, меня и всех предприятий, действующих на его территории.
К налогам, которые платят физические лица, относятся подоходный налог и взносы на социальное страхование. С предприятий взимаются местные и федеральные корпоративные налоги.
Перераспределение также может быть достигнуто при помощи налогов, например прогрессивного налога на предметы роскоши или на высокие доходы.
И наоборот, перераспределение может осуществляться при помощи регрессивного налогообложения – путем снижения налоговой нагрузки на граждан с более низкими доходами.
Лозунг «Нет налогам без представительства» выдвигался американскими борцами за независимость в XVIII в.
Отсюда становится ясна связь между налогообложением и демократией – государству нужен доход, однако граждане должны знать, на что идут их деньги.
Что такое приватизация?
Приватизация – это переход государственной собственности, например железных дорог, авиалиний или почтовых служб, в частные руки.
В 1980-е гг. Рональд Рейган в США и Маргарет Тэтчер в Великобритании проводили политику приватизации.
Те, кто выступает за приватизацию, утверждают, что она повышает эффективность, ограничивая бюрократию и возможности для коррупции.
Сторонники этой точки зрения считают, что государственные предприятия замедляют экономический рост, ориентируясь в первую очередь на приоритеты политиков, а не на рынок.
Противники приватизации утверждают, что она мешает обществу контролировать качество получаемых им (обществом) услуг.
В результате приватизации также может происходить переход собственности государства в руки его «приближенных лиц» – коррупционный процесс, который очень сложно отследить.
Что такое политика регулирования спроса?
Политика регулирования спроса – это меры, направленные на изменение общего спроса в экономике страны. С их помощью государство повышает или понижает нашу покупательную способность.